常德市委书记周德睿作客红网嘉宾访谈。

　　“推进全面依法治市，加快建设法治常德，是常德贯彻落实党的十八届四中全会精神的一个重要抓手，是依法治国基本方略在常德的具体体现，对维护常德发展大局、保障人民群众安居乐业具有十分重要的意义。”近日，常德市委书记周德睿作客红网嘉宾访谈，与网友共同探讨法治建设问题。他开宗明义，法治的意义就在于推动法律的普及和实施，实现全市经济、政治、文化、生态和社会各项事业制度化、法治化，推动法治精神在常德落地生根。（9月20日 红网）

　　周德睿提到常德在培育法治精神上做了大量工作，取得了较好成绩。主要做法包括四条：一是以全民参与增强学法的实效性；二是以干部带头增强用法的主动性；三是以司法公正增强信法的坚定性；四是以权力监督增强敬法的自觉性。让全民参与学法，常德通过启动普法工作，已开展“法律六进”800余次，培训“农村法律明白人”2500余人。不仅如此，还让干部带头坚持依法办事、依法行政、依法执法。通过多措并举、多点着力，落实法治建设工作，对全面依法治市进行多维度、全方位的覆盖、优化与深化，促进法治思维真正落地生根。

　　中央要求国家机关落实“谁执法谁普法”普法责任制。常德在抓落实方面，推进普法方式由静态向动态转变、推进普法格局由“独唱”向“合唱”转变、推进普法责任由柔性向刚性转变。为了落实“谁执法谁普法”普法责任制，还制定下发责任清单，明确了各部门、各单位的普法职责。

　　这些举措都是在夯实执法部门责任，让干部与国家机关主动担责，尽好普法责任，发挥主观能动性，让法律由“纸上的法”真正变成“现实中的法”。通过对法律自上而下、自政府到民间的推动与推广，能让接受普法教育的民众，更懂得维护自身权益，从而增强监督与维权意识，再反过来促进政府部门依法执法，依法行使权力。让法治思维在民间与政府之间形成良性互动，让民众能与政府相互激励与感染，相互促进与促成，让法治思维成为全社会的共识。

　　常德通过加强全生产领域的法治建设，规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，来确保安全生产能在法治和制度的轨道内正常运行。城市棚户区改造，实行阳光拆迁，征地拆迁进展顺利，入户签约率已经达到95%等等，这都是常德建设法治政府，推进依法治市的具体表现与具体成果。培育法治精神，建设法治社会，最终都要通过具体表现来检验，如政府是否能够依宪施政与依法行政，公众是否能够坚守权利边界、遵纪守法。

　　要建设法治社会，建设法治政府是关键，政府应该起好带头作用，规范权力运行。常德市政府抓住了全面依法治市的牛鼻子，尽最大努力发挥政府部门的主观能动性，依法行政，取得了显著成效。相信常德仍将继续努力、久久为功，加快建设法治常德，让法治成为全常德所有人的信仰，从而进一步推动民生改善，推进社会公正，让法治不断为公众利益、公共利益、国家利益做好增量。

　　文/戴先任