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城市蝶变离不开道路的规划

来源:红网 作者:谭纪中 编辑:许敏 2015-12-29 10:24:09
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  “永州、永州,永远的幸福绿洲!”2014年3月4日,永州上榜中国幸福城市二十强,永州市委书记陈文浩用铿锵有力的话语道出永州市委、市政府为全市人民谋求幸福勇于担当、敢于负责的信心和决心。这个城市,用了不到一年半的时间,一举改变了脏、乱、差的城市面貌,实现了从位列省级卫生城市最后一名到跻身全省国卫城市前列的华丽蝶变。(12月29红网)
  
  回顾永州的城市发展史,近年来这座城市的改变的确令人震撼。探寻这座地处湘南城市的蝶变路径,其实也是为我们更多城市的转型,总结某种有益经验,规避城市转型之中可能面临的发展陷阱。
  
  首先,永州之变,离不开经济建设的思路之变。必须承认,过去,我们注重GDP增长,在一定历史时期,曾起到积极作用。但城市发展起来以后,所面临的新问题,不是单纯注重经济发展所能解决。套用一句流行语,“我们的灵魂跑得太快,需要停下来等一等脚步。”城市的经济发展,既要追求经济速度的增长,也要看重百姓的获得感。十二五期间,“永州市民生支出占财政总支出的70%以上,生产总值迈上千亿台阶”,经济成果实与全体市民共享,激发了一座城市的持久活力。
  
  其次,永州之变富含环保思维之功。正在茁壮成长中的中国内地城市,普遍性地都遇到发展与环保的辩证命题。有一些地方狠不下心来转型,片面倚重高污染企业;一些地方的干部,畏手畏脚,只重经济建设,忽视环保投入。永州虽称不上大城市,但根据相关资料显示,当地主政者十分重视环保建设。流传当地的语录——永州最靓的名片是山水,最好的资源是生态,最厚的底蕴是文化,最大的优势是空间——形象地刻画出这座城市的环保定位。据报道,永州的空气质量优良率100%,主要干流的水都是一、二类水标准,撇开永州本身的山水优势不谈,只要能继续保持这种发展观,生态优势也可以成为发展优势。
  
  再次,今年以来,创客经济风起云涌。到城市的咖啡厅、饭店,时常能听到各种创业的奇思妙想。而早在“创客”概念风靡之前,永州的投资软环境改革已先行一步。什么是软环境?简单的说就是行政审批、文化氛围等等。在诸多的软环境因素中,创业者最看中的也就是行政审批。“为进一步推进注册登记制度便利化,永州市在‘三证合一、一照三号’登记制度改革的基础上,实行‘三证合一、一照一码’登记模式,申请人办理企业登记注册时只须填写‘一张表’,向‘一个窗口’提交‘一套材料’,申领一个营业执照,一般事项在1个工作日即可办结。”在这种氛围之下,甚至还出现了77岁的创业者,一位永州大爷搭上“互联网+”的快车,当起了“创客”。
  
  凡尔哈伦曾说“所有的道路都通向城市”,而我却说通往怎样的城市必须建设好怎样的道路。永州能从一个卫生状况很差的城市,变成全国排名靠前的卫生城市,不是说大家积极搞了城市卫生这么简单,其背后是一座城市品格的提升。显然,只有从上述三个路径发力,城市内在涵养才会提升。城市居民也在会热衷于把里子面子收拾的充满精气神。说到底,怎样的未来需要怎样的努力,当一座城市装着它的民众,它的民众亦会回馈于城市本身。

    文/谭纪中


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作者:谭纪中

编辑:许敏

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