发展特色现代农业，是推进农业农村经济跨越发展的重要举措，也是促进农民增收的有效途径。近年来，各地积极引进现代农业要素，大力推进现代农业发展。现在农业在高速发展的同时，也暴露出了多地忽视农村基础薄弱的问题“拔苗助长”。
　　
　　主要问题
　　
　　（一）农业基础设施弱，抵御自然灾害能力差。自然灾害对作物影响特别大，而大部分农村所面临的状况是水利工程落后，设施老化，抵御自然灾害能力差。近年来，虽然通过土地整治等项目建设，一定程度上改善了一部分农田生产条件，但没有从根本上改变农业基础设施的现状。从整体上看，农业抗御自然灾害的能力不强，严重制约着农业的发展。
　　
　　（二）资金投入足，农民劳动技能普遍较低。一直以来农业生产方式还是传统方式为主，由于财力困难，对农业资金投入不足，产品科技含量低，商品率不高。大部分农民文化水平较低，劳动技能不强，生产仍然沿袭传统模式，生产、生活方式与现代农业的要求有很大差距，接受和运用新品种、新技术、新科技的意识还不强。
　　
　　（三）生产规模小、组织化程度不高。近年来，随着农业产业结构的调整，部分农村结合新农村建设，充分利用当地资源优势发展主导产业初步取得成效，但没有形成真正的规模化经营，整体经济效益未显现。许多农户仍习惯于一家一户的生产经营方式，尽管也相继成立了一些农民专业合作社，但加入其中的农户并不多，且多半以上是一种没有产权关系、松散型的团体，体现不出“利益共享、风险共担”的互助合作精神，合作组织的作用没有有效发挥。
　　
　　对策
　　
　　（一）加强基础设施建设。各地应充分发挥农田小水利建设、土地整治项目、病险水库除险加固等专项资金的作用，加快建设适应主导产业发展的高标准农田水利基础设施，加强渠、路、田、林、井、电的综合配套，在此基础上，积极引导、规范农村土地承包经营权的流转，促进主导产业的规模化经营，提高土地利用率和农民生产积极性。
　　
　　（二）加大资金投入力度，建立现代农业发展的资金保障机制。各地政府应积极争取上级财政投资，尽快形成现代农业和新农村建设稳定的资金来源，同时要抓住国家实施西部开发和积极的财政政策等机遇，加大农业招商和项目建设力度，积极吸收农民和社会力量的投入努力争取更多资金。
　　
　　（三）加大培训力度，提高农民素质，为现代农业和新农村建设提供人才保障。各地要充分利用有关部门组织的各类农技方面的培训，鼓励百姓积极参与，引导农民树立现代农业理念，增强发展意识和竞争意识，培养他们的创造能力，提高农民群众获取各种知识和信息的能力。
　　
　　（四）抓规模开发，促产业发展。要通过政策引导、生产扶持等一系列措施，引导农户由零星分散的经营模式向规模经营转变，形成以主导产业为主的优势农副产品产业带，提升竞争能力。加强政策倾斜和扶持，整合林业、扶贫加强对农村合作社在资金上给予补助。
　　
　　文/袁岚

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