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杜家毫把改革放在更加重要位置是时代心声

来源:红网 作者:夏语冰 编辑:刘艳秋 2014-08-20 17:19:34
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  近日,湖南省政府召开市县政府职能转变和机构改革动员电视电话会议。省长杜家毫强调,要把握职能转变这一政府机构改革的核心,严格规范操作,严控机构编制,严明纪律要求,确保按时保质完成改革任务。(湖南日报)
  
  改革是时代的心声。一段时间以来,按照中央部署,立足湖南实际,湖南省委省政府在思想上和行动上为改革作了最深入的动员,也作了最全面的准备。在今天的三湘大地,没有比“改革”更让人心潮澎湃的词语了,也没有比“改革”更加广泛的发展共识。如今,在一系列先行改革的基础上,在完成省政府机构改革的启动后,湖南再次马不停蹄地推进市县级的政府机构改革,将改革的压力和动力一级传导给一级,无疑正是对坚持改革、推动改革这种坚定态度的有力宣示。这种“不破楼兰誓不还”的决绝,给了我们“独上高楼,望尽天涯路”的广阔视野,这种“会挽雕弓如满月”的气魄,更给了湖南“直挂云帆济沧海”的前行信心。
  
  政府机构改革既是改革的“先手棋”,也是改革“重头戏”。改革是一次要调整利益、触及灵魂的革命,也是难度空前的一次“新长征”。在这场长征中,政府改革因为涉及自身利益、关注者众,成为极难跨出的关键一步。但从另一个角度看,如果下定决心将政府机构改革这块硬骨头啃下来,不仅会极大提升政府本身效能,更能在改革中树立一个新标杆,凝聚起更多的改革力量,形成以“政府机构改革”一马当先引领各领域全面改革万马奔腾的生动局面。这不正是改革所最需要的环境吗?这不正是打开改革局面的最关键一棋吗?湖南省委省政府这种目及未来的前瞻眼光,这样精彩万分的改革“开场戏“,正是改革者智慧的有力彰显。
  
  善政者简。政府机构改革也是通向国家治理体系和治理能力现代化的“高速路”。政府机构职能交叉不明、效率低下,机构重复设置、数量臃肿等早已成为影响国家治理能力的“拦路虎”。没有擒住这只老虎的决心和勇气,不仅影响政府职能的有力发挥,更会损害的是党和政府的公信力。这次湖南拿出这种“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,提出“深化政务公开、办事公开,让权力在阳光下运行”的务实目标,无疑将会助推湖南国家治理体系的完备和国家治理能力的全面提升。
  
  改革也是生产力。纵观湖南改革启幕后的全部剧情,都贯穿着一个主题:以改革释放发展红利。改革本身不是目的,而是推动发展的强大动力。这种认识的清醒建立在湖南省委政府立足湖南当前实际的深刻把握上。湖南当前最大的实际是什么?最大的实际是尽管发展势头良好,成绩亮眼,但是经济发展不充分、不均衡、不可持续的问题还一定程度存在。更关键的是,在全国经济进入增速换挡的新常态,湖南和全国一样,面临着许多体制机制上的障碍。怎样在适应新常态上先行一步,怎样在“一部一带”的蓝图中找到位置,怎样实现发展的“三量齐升”?答案只有一个,改革。政府机构改革恰恰正是激发市场活力,让“有形的手”更有力,让“无形的手”起决定性作用的重要一步。简政放权带来的“化学反应”必将给经济发展带来一股新活力。
  
  改革既是手段,也是态度。改革既是对“怎么做”的鲜明回答,也是对“为谁做”的方向指引。改革从来就不仅是一个技术问题,如果改革忘了“为了什么而改,为了谁而改”,那么不仅会让改革在方向中迷失,更会失去了改革最根本的意义。毫无疑问,中国的改革都是为了人民而改,为了群众利益而闯。以这次政府机构改革为缩影的湖南一些列改革,都是为了让政府更高效,更好地为群众谋利。尤其是市县级政府机构改革,更是群众身边的大事情,对于改变“事难办、脸难堪、门难进”等一系列作风现象是一次大扫除。职能顺了,效率高了,责任感强了,群众自然最受益。从这个意义上讲,湖南这次从上而下、壮士断腕的政府机构改革,正是对群众路线教育实践活动的制度性破题,它从制度层面为践行群众路线开辟了一条道路,必将唤起广大干部的为民之心。
  
  周虽旧邦,其命维新。今年是改革开放总设计邓小平同志诞辰110周年,我们不会忘记,正是改革先驱们的勇气与坚韧,才有了如今国富民强的大好局面。如果说30多年前的那个春天和今天有着什么相同的话,那就是一脉相承的改革勇气,那就是万马奔腾的改革局面。如果说怎么才算对改革总设计师最好的纪念的话,从湖南主政者的作为中我们已经找到答案:那就是接过改革前辈的接力棒,以“革旧鼎新”的智慧和“敢叫日月换新天”的豪情将湖南发展好!这是湖南的责任,也是时代的使命。
  
  文/夏语冰

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作者:夏语冰

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