□胡亮

闲聊时，朋友不经意间“吐槽”——现在调研基层，是“麻雀少了，不够解剖”。言语中透着基层对“被调研”“假调研”的无奈。

为何“被调研”？究其原因：一方面是调研组为贯彻上级工作要求，体现政治姿态，“一窝风”般涌向基层单位扎堆调研、重复调研、多头调研，不求调研质量、只求调研数量，不求调研效果、只求调研效应，走经典路线、看示范项目、听标准汇报，隔窗观花、蜻蜓点水，调研成了“精品展”“盆景秀”。另一方面，是基层单位苦不敢言、迫于无奈、疲于应付，只能分头迎送、强装笑脸、层层汇报，说好听的话、讲爱听的话，以空对空、以虚对虚，完美配合完成一场“调研秀”。

出现“假调研”，则是领导机关为印证重要措施、理论观点、部门利益，“拍脑袋”想当然，先写好调研报告，根据需要“量身定做”访谈提纲、调查问卷，到基层单位“按图索骥”，验证预设结论。依据少数“精英”的主意，便草率地作出某项决定，执行后适得其反、骑虎难下。或是事先踩点、设计路线、确定方案，然后坐在车上转一转、隔着玻璃看一看、座谈会上谈一谈。或是借调研之名，行休息休息、意思意思之实，不仅不能深入群众了解真实情况，反而引起人民群众的强烈反感。

为避免“被调研”“假调研”，领导机关提出了改进调研质量的许多措施和办法。可信息时代、万物互联，上有政策、下有对策，“四不两直”不再是“万能钥匙”，微服暗访不再是“灵丹妙药”。某地一位领导经常周末随机调研，当地基层干部便将领导的照片在微信群公布，该领导只要进入地界，基层干部便会知晓，及时做好应对。且基层群众有应答的“标准答案”，有时甚至明知领导同志的思考并不缜密周全，观点也未必成熟，还是竭力迎合领导同志。

如何避免“被调研”“假调研”？

首先，既要“身入”也要“心入”。涉深水者得蛟龙，涉浅水者得鱼虾。脚下沾有多少泥土，调研才能沉淀多少真情。围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，深入基层做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，需要夯实脚力，置身基层大课堂，练就突出重点、直击要害的非凡眼力，涵养栉风沐雨、铿锵前行的为民情怀。唯有深入基层，个别访谈、深度访谈，少讲官话、拉近距离，问计于民、求策于民，听懂“方言俚语”，用心感知他们的酸甜苦辣、喜怒哀乐、话外之音，才能写出一篇篇带着泥土芬芳、冒着热气、富有锐度、饱含深度的调研报告。

其次，既要“报忧”也要“报喜”。有的同志片面理解问题意识和问题导向，在撰写的调研报告中，把听到的看到的问题照单全收，甲乙丙丁、一二三四列一大串；有的听风是雨、添油加醋，笔下八股雄兵夸张事实，以博眼球；有的对具体问题不做深入思考，避重就轻，对深层次问题和矛盾避而不谈。“举一隅不以三隅反，则不复也。”调研要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通工作贯彻执行中的堵点淤点难点。同时，也要把实际情况摸清搞准，对调查得到的材料和情况去粗取精、去伪存真，进行由此及彼、由表及里的研究分析，及时研究总结宣传好经验好做法，提振党员干部的精气神，以扎实的成果推动工作提质增效，促进经济社会的健康发展。

再次，既要“寻方”也要“施药”。要防止“调”而不“研”、“研”而不“用”的“烂尾式”调研。要合理安排调研领题、分析调研对象样本、加强调研全程把控、抓好调研成果转化，以小切口研究大课题，找准破解难题的实招硬招，提出经得起实践检验的对策建议、拿出务实管用的工作措施。要把调研掌握的困难问题，及时梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位和完成时限。对成熟的调研成果，及时上升为决策部署、转化为具体措施；对研究还不透彻的，修订完善后再付诸实施；对已经形成举措落地的，及时跟踪评估、调整优化，真正把“问题清单”变“成效清单”。