□李豪飞

当前，国际形势错综复杂，外部环境变化对于我国经济的不利影响持续加深，三驾马车中“出口”拉动经济发展的动力严重不足；同时，疫情之后的新常态下，国内消费需求持续低迷。可见，我国正面临着经济下行压力加大，总需求不足的问题。这就迫切需要我们通过增加投资从而扩大国内需求。

但投资不是无的放矢。2024年12月，中央经济工作会议明确提出“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”。去年年底，湖南省省委经济工作会议亦响应号召，贯彻中央工作精神，把握经济发展的新常态，提出“内需扩量提效”攻坚，“以投资增效扩大需求”。作为经济增长的重要推动力，其质量、效益与结构都与经济发展休戚相关，因而“投资效益”尤为重要。

对此，有专家认为，“提高投资效益意味着2025年在保持必要的投资增速的同时，重心要落在提高投资效益上。这不仅包括投资的经济效益，还包括投资的社会效益、生态效益、安全效益。”要想实现四个效益相统一，需要找准我国经济各领域中投资的“发力点”，打出“组合拳”。

如何找到投资的“发力点”？问题意识是不可或缺的。要坚持问题导向，实事求是，把握整体经济形势，找出当下的“痛点、难点、重点”。在目前，我国投资领域确实存在着投资总量不足、结构性投资短缺和某些领域区域投资结构性过剩等问题，但总体上，我国“基础稳、优势多、韧性强、潜能大”，仍然拥有广阔的投资空间。

因此，面向新时期，要正视问题、关注效益，使得投资“拳拳到肉”“招招见效”。打好投资效益的“组合拳”，要重点关注“两重”建设，从而实现投资对经济发展的“打基础、利长远、补短板、调结构”。

要瞄准基建“潜力点”，打出发展“开路拳”。在基础设施建设方面，要注重“打牢长远发展基础”和“具备稳定预期回报”的投资，使投资做到短期和长远投资效益的统一。同时要因地制宜，在传统基建发展饱和的地区，要聚焦“数字转型”“绿色发展”等具有潜力的新领域的基础设施建设，使得政府投资落在实处，成为经济发展的“开路者”，综合实现投资效益最大化。

要瞄准改革“连接点”，打出供给“变奏拳”。当前我国正处于经济结构优化、经济发展方式与动力转变的关键时期；同时，科技革命正如火如荼，全球产业链正在重构。在这个背景下，我国的制造业，尤其是创新要素驱动的高端、智能、装备制造业需要大量的投资，从而推动我国现代化产业体系建设。并且，我国的生产性服务业，如人工智能算法等领域也具备一定的短板，对于这些领域的扩大投资，对于推动新质生产力发展和供给侧结构性改革，产业结构优化升级同样有着重要的意义。

要瞄准民生“阻滞点”，打出投资“增长拳”。当前居民面临着就业增收压力，民间资本使用生产要素、参与市场竞争也具备一定的障碍，居民消费、投资信心不振，积极性不足。因此，要发挥好政府投资在公共产品和服务供给方面的作用，加大教育、医疗、养老等普惠资源供给与就业增收支持力度，增加居民的消费底气和消费意愿，激发有潜能的消费，从而扩大有效投资，实现消费与投资良性互动与循环。同时，要发挥好政府投资和政策激励的引导作用，坚持落实“两个毫不动摇”，利用市场办法和改革举措，为激发民间投资活力提供政策和环境的“双重保障”，打通民间资本发展的“阻滞点”，实现经济效益与社会效益共同增长。

“水滴石穿，非一日之功。”要想提高投资效益，扩大国内需求，还需长期坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，并且从财政、货币、就业等多个方面配套协调政策，做到“市场画靶”“政府出拳”，形成“放得开”又“管的住”的经济秩序，高瞻远瞩、久久为功。