□李京妮【中共湖南省委党校（湖南行政学院）2024年省直机关年轻干部班学员】

党的二十届三中全会如一盏明灯，为新时代的改革照亮了新航向。身为见证者与参与者，我深刻体悟到，此次全会提出的财税体制改革，绝非仅仅着眼于提升税收效率，更是致力于在社会公平与绿色经济发展之间寻得精妙平衡。以成品油消费税的改革为切入点，我们得以洞察中国改革背后的宏大战略布局，进而探寻如何借助财税政策推动绿色经济转型，构建公平正义的社会。

一、财税调控，助力绿色转型

成品油消费税，乃是国家调控碳排放、调整能源结构的关键利器。放眼全球，众多国家已然通过类似税收政策成功实现碳排放的大幅减少。例如，加拿大的不列颠哥伦比亚省自2008年推行碳税以来，碳排放锐减6.25%；瑞典在1991年实施碳税后，碳排放量下降近30%，而经济增长依旧保持稳定。这些国家的成功经验，无疑为我们提供了弥足珍贵的借鉴。

我国的成品油消费税改革，不但有助于推动绿色经济蓬勃发展，还能通过引导市场行为，降低对高碳能源的依赖，逐步实现能源结构的优化升级。未来的税收政策应在更加注重环境保护的同时，大力推动新能源技术创新，从而实现绿色发展与经济繁荣的双赢局面。

二、优化税制，促进社会公平

此次全会特别强调 “社会公平”，而现行的成品油消费税作为一种间接税，常常给低收入群体带来较大负担。税制改革的核心任务之一，便是如何提升税收的公平性，切实减轻低收入人群的税负压力。通过引入 “价外税” 模式，类似增值税的计算方式，可使税收更加透明，让消费者清晰地看到每一笔开销中的税金占比。

同时，政府可以针对低收入家庭、环保型交通工具的使用者施行税收优惠政策，推动公众向绿色出行、环保消费转变。如此一来，税收不仅仅是经济调节的有力工具，更成为促进社会公平与绿色发展的重要杠杆。

三、技术助推，监管双轮驱动

成品油消费税制改革的成功落地，离不开技术与监管的双轮驱动。当前，我国的成品油市场存在一定税收漏洞，部分地方炼厂利用税收监管的薄弱环节进行偷逃税行为，这对市场公平和国家税收收入均带来不利影响。

为此，建议加快推广全国范围内的加油站税控装置，确保每笔交易的透明度与可追溯性。通过大数据技术与税控系统的深度融合，政府能够实时监控成品油的销售与运输过程，有效防止偷税漏税行为的发生。同时，跨省区域成品油调运的监管体系也应得到优化，确保信息流通顺畅无阻，以提升税收征管效率。

四、绿色引领，打造长远格局

成品油消费税的改革，绝非仅仅着眼于当前的经济利益，更是高瞻远瞩地为未来的绿色发展谋篇布局。通过构建绿色税收体系，政府可以将成品油消费税收入专门用于环保项目、清洁能源技术的研发和推广。这样的税收安排，不但促进了技术创新，更为我国的生态文明建设提供了强有力的支撑。

碳税、排放权交易等政策措施与成品油消费税改革的有机结合，将引导企业和个人减少碳排放，推动绿色经济的长期稳定发展。绿色税收不仅能够调节市场行为，还能为国家的环保目标保驾护航，成为实现生态文明的得力工具。

五、展望未来，勇担时代责任

党的二十届三中全会精神为我们明晰了未来的改革方向，成品油消费税制改革乃是这一大改革进程中的重要组成部分。这不仅是一项税收政策的调整，更是国家在绿色经济与社会公平领域的重大布局。通过科学设计税制、强化监管手段，我们有能力在推动经济发展的同时，确保社会公平，实现生态环境的可持续保护。

在全面深化改革的时代浪潮中，我们每个人都是改革的参与者与受益者。通过税收政策的不断优化和改革的持续推进，中国必将迎来更加绿色、高效、公平的社会经济发展新时代。改革的步伐永不停歇，新时代的每一步都需要我们共同努力，勇担时代责任，携手创造更加美好的未来。