□汤建军

中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。湖南作为中部崛起的重要省份，必然具有“三基地一枢纽”的资源禀赋，更为重要的是还具有独特“一带一部”区位优势。习近平总书记早在2013年11月考察湖南时就强调，湖南要发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。

弹指一挥间，十年已经飞逝。2024年3月20日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时明确提出，“要加强与其他重大发展战略的衔接，更好融入和支撑新发展格局；要统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地”。这不禁让我把国家“三新一高”，即新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展，共建“一带一路”与“三高四新”美好蓝图联系起来思考。在这个思考中，我发挥理论想象力，发现湖南正处于共建“一带一路”中“左右开弓”的“双弓箭”独特区位上。

从地理空间来看，东部沿海地区和中西部地区“过渡带”包括湖南、河南和山西，长江开放经济带和沿海开放经济带“结合部”包括湖南、江西和安徽，而同时符合“过渡带”和“结合部”地理特征的省份却只有湖南。所以，湖南并不是我们过去常说的既不“靠东”，也不“靠西”，处在“不东不西”的尴尬境地，而是具有“一带一部”独特区位优势，而这个区位优势在发展新质生产力的新时代就有了更加特殊的经济价值。

从区位功能看，中部崛起既是落实四大板块区域布局和“三大战略”的重要内容，又是构建全国统一大市场、推动形成东中西区域良性互动协调发展的实际需要。四大区域板块就是指西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，“三大战略”是指“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展，两者相加构成我国区域发展战略体系。推动四大板块与三大战略有机互动融合，就能更好催生叠加效应、协同效应、融合效应和发展新动能，实现区域全面协调可持续发展。湖南身处中部地区，在东部沿海发达地区“经济高原”和中西部欠发达地区“经济平原”之间发挥着“居中顶托”作用，在联通长江开放经济带和沿海开放经济带中就是不可替代的桥梁纽带，能够集聚发达地区和欠发达地区两类地区的有效资源，与其他中部五省一道共同促进新质生产力要素顺畅流通，打通我国新阶段落实新理念构建新发展格局，从而实现高质量发展实践中的关键“堵点”“卡点”。

从经济地理看，湖南位于共建“一带一路”的“双弓箭型”功能区。2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议。经过十多年的发展，我国已经初步形成了“双弓箭型”经济发展空间格局，其中沿海开放经济带、西部经济开发带是“弓”，长江经济带和中欧班列是“箭”，北京到广州之间的各种交通运输线综合构成“弦”，京津冀和粤港澳是“弦”“弓”的两个连接点。面朝大海，沿海开放经济带、长江经济带和京广之间的“弦”构成一个大写的“右弓箭”区位格局，直奔海上丝绸之路；面朝欧亚大陆，西部经济开发带、中欧班列和京广之间的“弦”构成一个大写的“左弓箭”区位格局，直奔陆上丝绸之路。

那么，张弓搭箭的“发力点”在哪里呢？我认为，就在2020年9月习近平总书记考察湖南时提出的“三高四新”战略里面。当时，习近平总书记勉励湖南着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。实际上，湖南就处于张“弓”搭“箭”拉“弦”的交汇区域，“三个高地”叠加在一起就是“弯弓搭箭”最合适的“发力点”。右弓箭的发力点从东部拉到中部再到西部，左弓箭的发力点从西部拉到中部再到东部，只有这样左右开弓，才能把弓箭的动能发挥到最大。在这个极为优越的“双弓箭”区位格局中，湖南在南北走向上可依托京广大通道深度链接京津冀和粤港澳大湾区，打造经济高质量发展“黄金大动脉”，增强这根“弦”的经济“密度”；在东西走向上可实现对东部沿海地区和中西部地区的跳跃式承接与融合，增强这根“弦”在满弓时的经济“强度”。“三高四新”正是借助“弓”的强大张力、“弦”的韧性弹力、“箭”的强大动能，有效积聚各种资源的“发力点”，这种力量直接奔向太平洋和亚欧大陆走向世界经济大潮流。由此可见，湖南处于打造国际国内双循环新发展格局的国家重大战略支撑区域，扮演着“左右搭箭拉弦开弓”重要功能角色。

世界经济发展的历史表明，陆海复合型国家大多走陆海统筹发展之路，只有推动陆权和海权有机结合、陆域经济与海域经济联动发展，才能实现国家的长久强盛。中国是一个典型的陆海复合型国家。自古以来，塞防与海防同等重要，海陆统筹发展必定为国之大计。习近平总书记倡议共建“一带一路”就是运用陆海统筹思维谋划全局战略的重大实践创新。从区域发展版图看，共建“一带一路”涵盖18个省区市，而中部崛起的6个省都不在这个范围内。“一带一部”独特区位已经将东部沿海地区和中西部地区的经济梯度势能接驳在一起，把长江开放经济带和沿海开放经济带的经济发展动能汇聚到一起，湖南作为这两种能量的交汇地，具有得天独厚的“左右开弓”之优势。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”面向未来，我们按照习近平总书记强调的“要以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”，统筹推进深层次改革和高水平开放，持续打造更具竞争力的内陆开放高地，就能更好聚合中部六省崛起新动能，携手共进，站在更高起点上有效加强与东部沿海经济带、西部经济开发带、长江经济带、长三角、京津冀和大湾区等重大区域发展战略的衔接，进而更好因势利导、顺势而为、乘势而上，在“一带一部”与国家其他重大战略的融合联动中形成推动高质量发展的强劲合力，奋力谱写中国式现代化湖南新篇章。