□谭鑫

党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层治理，就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示。基层作为国家治理体系的“神经末梢”，更是党和国家政策落地落实的“最后一公里”，其治理不仅事关镇村两级社会的发展、繁荣和稳定，更是国家治理水平和治理能力的生动体现。

如何化解基层矛盾、协调利益关系，促进基层治理？不论是浙江的“枫桥经验”，还是湖南的“群英断是非”实践，都为我们廓清了迷雾、指明了路径：巧借法治、德治、自治“三治融合”之力，妙解基层治理难题。

以法治为基础，让基层治理更有约束力。唯奉三尺之律，以绳四海之人。法治二字，蕴含着治国理政的集体智慧，凝聚着传承千年的殷切期盼。从新中国第一部法律《中华人民共和国婚姻法》的诞生，到《中华人民共和国宪法》的颁布，再到《中华人民共和国民法典》的制订，法治的“种子”在共和国的沃土中开花结果、枝繁叶茂。回顾历史，法治不仅是治国理政的有力抓手，还是社会发展的必然要求，更是百姓福祉的重要保障。

基层作为落实国家政策的“第一线”，作为服务广大群众的“最前沿”，却是法治建设的薄弱环节，更是监管失位的高发地带。这就要求我们科学立法，将人民日益增长的美好生活需要作为立法的出发点和落脚点；严格执法，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子；公正司法，维护好社会公平正义的最后一道防线；全民守法，加大全民普法力度，大力弘扬社会主义法治文化，教育引导人民群众发自内心地拥护和信仰法律，做到事事遵法守法、遇事找法寻法、办事依法合法，方能在基层的各项工作中操之有度、治之有方。

以德治为保障，让基层治理更有感染力。国无德不兴，人无德不立。道德不仅是治国之重器，更是人间至善至美的伟大力量。从照顾瘫痪妈妈十几年，带着妈妈一起上大学的刘曦檬，到“清澈的爱，只为中国”，用生命捍卫祖国领土的陈祥榕，再到扎根云南贫困山区40多年，改变1000多个山区女孩命运的张桂梅……榜样们以“老吾老以及人之老”的大孝，以“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的大忠，以“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的大爱，谱写了一曲曲感人至深的道德赞歌，传递着一代代薪火相传的精神力量。

然而，种子的发芽需要良田沃土的不断滋养，良好的道德风尚养成也绝非一朝一夕之功。求治之道，莫先于正风俗。于基层而言，这就需要我们以精神文明建设为抓手，发挥乡贤能人的榜样作用，涵养文明乡风；以爱国主义教育为核心，通过父母长辈的言传身教，传承文明家风；以社会主义核心价值观为基础，将道德规范融入乡规民约，培育淳朴民风，在点滴之中久久为功，于细微之处善作善成，充分发挥德治春风化雨、润物无声、潜移默化的力量。

以自治为核心，让基层治理更有生命力。高手往往在民间。人民群众不仅是历史的创造者，更是基层治理的关键所在。基层每一项政策的落实，都离不开老百姓的配合；基层每一项成绩的取得，都离不开老百姓的支持；基层每一项工作的成效，都离不开老百姓的检验。因此，基层治理必须把握好“人”这个关键。

作为中国之治的伟大实践，基层群众自治制度是人民群众依法行使民主权利的重要保障。新形势下乡情、村情、民情正在不断变化，基层群众自治制度也面临新挑战，这就需要让基层群众自治制度紧紧跟随于党的领导，抓好基层党建这个“龙头”，运用好“屋场会”“片组邻”三长制等载体，用群众的力量化解群众的矛盾。厚植人民情怀，尊重群众主体地位，充分依靠群众，善于组织群众，凡事多与群众作商量，做到“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，进而发挥出基层群众自治的更大成效。

运用好新时代“枫桥经验”，深入推进法治、德治、自治相互融合，不断增进基层治理的约束力、感染力、生命力，在新时代赶考路上交出一份属于基层治理的满意答卷！