□刘三青[湖南石化职院党委委员、工会主席、党委组织（人事）部部长]

中国式高等教育现代化是中国式现代化的重要组成部分。党的二十大报告提出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。建设教育强国是推进中华民族伟大复兴的基础工程。高等教育是整个教育体系的龙头，在实现中国式现代化中扮演着不可替代的战略角色。中国式高等教育现代化首先应该是“中国式”。“中国式”就是中国特色的社会主义，最本质的特征是中国共产党领导。只有坚持党的领导，在体制和机制上保证党的领导一以贯之，让教育更加符合教育的规律，更加符合孩子们成长的规律，才是中国式高等教育现代化的核心。

坚持以人民为中心发展教育必须坚持党的领导

党的十八大以来，习近平总书记着眼培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，发表了一系列重要论述，同时明确指出，坚持以人民为中心发展教育。这是源于中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。党的根基在人民，血脉在人民、力量在人民。人民是党执政兴国的最大底气。党领导的教育事业完全基于以人民为中心的发展理念，这与西方精英教育有着本质的区别。这就要求我们必须坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

习近平总书记强调：“我们要从党和国家事业发展全局的高度，全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚守为党育人、为国育才，努力办好人民满意的教育，在加快推进教育现代化的新征程中培养担当民族复兴大任的时代新人。”因此，立德树人，为党育人、为国育才是中国式高等教育现代化的目标所向。

我们讲要立足中国大地办教育，那立足中国大地培养的大学生是怎样的一个境界，是怎样的一种视野？这样的大学生走到哪里，都会成为中国人的标识之一，成为中国力量的一份子，成为中华民族伟大复兴的实践者。这是我们为谁培养人，培养什么样的人必须坚持的。为谁培养人是方向问题。方向问题是根本问题。党旗所指就是发展所向。这就决定中国式高等教育现代化立德树人的目标必须在党的领导下完成。我们要重新理解当前的教育形势，特别重视新时代、新常态下高校党建工作。高校党建不是一方面，是总揽全局、统筹各方。同时落实好党委领导下的校长负责制又是坚持“为党育人、为国育才”的必然要求。我们必须牢牢把握性质定位，夯基立柱、固本培元，坚定不移加强党对高校工作的全面领导。

构建党委领导下的教育体系是中国式高等教育现代化的本质要求

加强党对高校工作的全面领导，必须从加强政治建设、健全制度体系、优化决策程序和完善体制机制等方面着力。一是加强政治建设。这是高校党委把方向、谋大局的关键。要坚定政治信仰。高校党委书记要始终以社会主义政治家、教育家的标准来自我要求，坚持社会主义办学方向，坚持加强党对高校各项事业的领导，锤炼政治本领，提升治校理校水平。党委成员要自觉主动加强政治能力和实践训练，切实提高把握方向、把握全局的能力。同时，要增强斗争精神，强化政治担当，坚决落实党委的各项部署。二是构建完整的制度体系。习近平总书记强调：“高校党委对高校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。”高校要围绕贯彻和加强党委的全面领导，在实践中不断提升认识水平和工作水平。要进一步明确党委把方向、谋大局的核心领导地位，修订党委会议事规则，修订“三重一大”实施办法，努力构建党委领导下的校长负责制制度体系和责任体系。三是构建科学的决策体系。科学决策是高校坚持党委领导的重要内容。要着力探索科学、规范的党委会议事内容和决策程序。严格会议召开程序，搭建议题管理信息系统平台，规范议事决策流程。同时要理顺议事决策内在机制，确保议事制度规范、党政界限清晰、决策科学。此外，要构建提醒督查制度，定期开展专项督查，加大党委决策的落实力度。四是构建协调有序的运行机制。要构建领导班子成员沟通交流机制，促进领导班子成员深入交换意见，推动班子成员相互尊重、相互信任、相互支持，凝聚共识，形成心齐气顺的工作合力，提升各项工作的质量与效率。

党委领导下的校长负责制是中国式高等教育现代化最鲜明特色

党委领导下的校长负责制是社会主义高校的鲜明特色，是党对高校领导的重要方式，是提升治理能力、完善治理结构、助推高校高质量发展的保障。党委领导下的校长负责制本质是在坚持党委全面领导的基础上，支持校长依法行使行政权力。“党委领导”与“校长负责”是相互协同、不可分割的有机整体。

必须坚持党的领导。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。高校党委要总揽全局，统筹推进各项工作。一是要把稳方向。全面贯彻落实党的教育方针、路线，擦亮社会主义大学鲜明底色。同时发挥 “压舱石”作用，为重大事项把关决策、保驾护航。二是要建好队伍。坚持党管干部、党管人才，充分发挥高校党委在凝聚人心、招揽人才方面的重要作用。三是要狠抓落实。党委要着力打造机制健全的督查体系和考核评价机制，推动高校各项工作落地见效。

必须坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则，也是高校落实好党委领导下的校长负责制的基础。坚持民主集中制，一是要遵守政治规矩。坚决做到“两个维护”，将“四个服从”落实到议事决策方方面面，实现思想上和行动上的高度统一，确保高校党委政令畅通。二是要按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则研究重大事项。推动科学决策，民主决策，防止高校党委出现独断专行和软弱涣散两种倾向。三是要坚持集体领导和个人分工有机结合。领导班子成员要依据分工落实高校党委决议，形成有序有力、相互协调、密切配合的工作局面。坚持和发展党委领导下的校长负责制，要持续完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的治理结构。高校党委“管大局、谋大事”，行政围绕立德树人抓管理抓落实，同时注重发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展以及学风建设等相关事项中的作用，发挥教授在教学科研、学术研究和学校治理中的作用。要落实民主管理和民主监督，充分发挥工会、教代会以及学代会的相关作用，拓宽监督渠道，保障民主权利。

做到“党委领导”和“校长负责”相互促进。党委领导和校长负责是辩证统一、相互促进的。要理清党委和行政的关系，明晰党委领导内容和校长负责事项的界限，统筹协调党委谋划决策和行政管理落实的关系，共同巩固和完善党委领导下的校长负责制。要协调好书记与校长的关系。书记是高校领导班子的“班长”，是高校事业发展的第一责任人，要凝聚带动班子成员支持校长开展工作；校长是“施工员”，负责将党委决议转化为具体行政举措。同时要建立健全与党委领导下的校长负责制连贯协调的体制机制。要完善调查研究机制、督查落实机制、考核激励机制，形成强大合力，全面推进高校高质量发展。