□汪艳华（湖南农业大学马克思主义学院）

强国必先强农。教育部办公厅、农业农村部办公厅等四部门印发的《关于加快新农村建设推进高等农林教育创新发展的意见》开门见山指出：“全面推进乡村振兴，实现农业农村现代化，关键在科技、在人才。”人才兴，则农业农村兴。基层农技人员是农业发展与进步的中坚力量，是加快推动科技成果落地应用的主力军，是乡村振兴、科技兴农的重要参与者和推动者。建优育强基层农技人才队伍，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才，既是中央部署的工作要求，也是基层实践的迫切需要。

增量提质，壮大基层农技队伍。一定规模的高素质农技人才队伍是乡村振兴的人才基础。一是采取“定向招生、定向培养、定向就业”即“三定向”方法，确保年轻基层农技人员的精准供给。鼓励校地合作，推进涉农专业订单定向人才培养计划，重点培养那些来自农村、具备较高综合素质、热爱“三农”事业、有志扎根基层的“新农人”。统筹提前录取、免学费、事业编制、定向就业等政策举措，实施“入学有编、毕业有岗”改革，确保定向生能安心报考、专心学习、扎根工作。二是加大农技推广服务特聘计划实施力度，广招英才，拓宽人才来源。围绕优势特色产业发展需求，以政府购买服务的形式，公开选聘“田秀才”“土专家”、种养能手、新型农业经营主体技术骨干作为特聘农技员，建立一支技术精湛、视野开阔、示范带动能力较强的编外农技推广人才队伍，增强基层农技推广力量。三是采取短期培训、长期脱产、在职研修学历教育与实战比武等方式，提升在岗基层农技人员业务水平与服务能力。落实省市县三级基层农技人员培训机制，加强课程体系和培训师资库建设，切实提高培训的针对性、精准性和实效性。按照各地农业主导产业及重点专业，分层级、分类型、分模块实现在岗基层农技人员培训全覆盖，加大公益定向培养农技特岗人员力度，并向艰苦边远地区倾斜，重点培养一批年轻农技推广骨干。定期举办技能大赛，开展“寻找最美农技员”活动，激发基层农技人员的主动性、积极性与创造性。

提升服务，增强技术供给效能。良好的服务是农技人才在农村广阔舞台上大展身手的根本所在。一是通过线下的“五联”活动，贯通服务渠道。开展联村、联社、联企、联场、联户“五联”活动，落实示范推广措施，通过技术推介、技术培训、技术示范、现场指导方式将农业技术普及应用于农业产前、产中、产后。将新优品种、设施设备、防控物资及适应性技术送到科技示范主体手中，提高示范主体的自我发展能力和辐射带动能力。二是通过线上网络平台，推进在线服务。加快普及“互联网+”农技推广服务手段，引导广大农技推广人员使用App、微信群、QQ群、抖音、直播平台等在线开展问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等服务，建立纵向协同推进、共建共用共享的良性运行模式。利用好App、Web端、公众号“三位一体”的中国农技推广信息化服务平台，挖掘大数据资源，与智能决策技术相结合实现集成创新，实现服务供需精准匹配，为基层农技推广服务插上“信息化翅膀”。三是做好普及性农业公共服务。服务功能从技术推广向公共服务拓展。做好普惠性农技推广服务的同时，拓展农业生态环保、农业政策咨询、农业信息采集等公共服务功能。

强化保障，激发人才内在活力。完善的保障是确保农技人才扎根农村热爱农业的重要前提。一落实政策宣传，加强优惠政策引导。建立健全政府主导、校地共育的基层农技人才定向培养机制，构建灵活高效的定向培养生退出与转入机制，开展定向培养计划的专题宣传，确保定向培养的名额能够用上、用好、用到实处；二健全用人管理与考评制度。加强基层农技人才的进、管、出等用人管理，进一步明确岗位职责，提高待遇福利，改善工作条件，加强业务培养，完善以工作实绩和服务对象满意度为主要内容的绩效评价机制，实行工资报酬、职务晋升、评优评先等与业务考评挂钩，强化激励机制，充分调动农技人员的工作积极性；三搭建基层引才聚才用才科技服务平台，完善科技成果转化、人才奖补等政策。搭建校地合作平台，打造科技成果转化落地平台，创建农技人才能力展示窗口，同时提供政策咨询、职称申报、项目申报、融资对接等服务，为人才干事创业和实现价值提供机会和条件，增强农技人员对农技推广工作的认同感和使命感，从而确保基层农技推广队伍“有人进、留得住、干得好”，推动基层农技队伍建设制度化、规范化、常态化，为乡村振兴提供有力的人才支撑。

湖南省重点马院专项重点项目：习近平总书记在湖南考察时的系列重要讲话指示精神融入《中国近现代史纲要》教学研究（2022ZDBM08）