7月17日上午，湖南省人民政府新闻办在长沙举行上半年全省经济和社会发展情况新闻发布会。会议透露，2022年上半年全省地区生产总值22933.36亿元，同比增长4.3%。

今年以来，国内疫情呈现多发散发的特点，加之国际环境也更趋复杂严峻，各种超预期的不利因素增加。这些不利因素的相互叠加，对经济发展产生了较大影响，使得上半年，尤其是二季度经济下行压力明显增大。

这种状况从全国及各省市的上半年运行数据即可看出。

国家统计局7月15日公布的2022年上半年国民经济运行情况显示，据初步核算，上半年国内生产总值为562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。与2021年上半年532167亿元的GDP数据相比，虽然绝对数超出不少，但增长率相对于2021年上半年的12.7%来说有了明显的放缓。

从各省市上半年的数据来看，受疫情影响较为严重的上海、吉林均出现了负增长；4个经济强省广东、江苏、山东、浙江，虽然GDP的绝对值仍然领跑全国，但以增长率而论，增速最快的山东也仅有3.6%。

整体来看，虽然23个省份的增速“跑赢”了全国，但增长率超过4%的只有12个——湖南就是其中之一。从这一点来看，湖南上半年的表现可谓不俗——自然也是相当不易。

成绩的取得，与湖南上半年采取的一系列举措有关。

比如，在“牛鼻子”上狠下功夫，大力推进“三大支撑八项重点”工作。“三大支撑”，即电力、算力、动力；“八项重点”工作，即市场主体倍增工程、产业发展“万千百”工程、新增规模以上工业企业行动、企业上市“金芙蓉”跃升行动，以及优化营商环境、“五好”园区建设、“四个十大”、湘商回归。这些显然不可能囊括所有，但细加探究却会发现，这些内容恰恰都对应着经济社会发展中面临的各种主要矛盾和矛盾的主要方面，是各自所处领域的“牛鼻子”，牵一发则可动全身。

再比如，在政策措施上发力，并确保其得到有效落实。为了应对经济下行，湖南出台了一系列的政策措施，如在稳工业方面出台“26条”、促进服务业恢复出台“36条”等；6月份还在全国率先出台了旨在稳住经济大盘的“1+8”政策体系，即《落实国家扎实稳住经济一揽子政策措施省内实施细则》及8个方面的专项政策，在投资、制造业、政府采购、就业、消费、专项债券、流通保供等多方面均提出了具体举措。

与此同时，为了确保各项政策得到切实落实，让助企能够“落地生根”，湖南还同步启动了“万名干部联万企”专项行动。该行动从各级选派4.3万名干部，深入企业、园区和项目，上半年累计走访企业15.5万家，帮助企业解决实际问题4.3万多个。联企行动就像一场“及时雨”，为面临发展和生存压力的中小企业找准症结、精准施策、纾困解难。而稳住市场主体，也就是稳住经济“基本盘”，稳住发展。

所以我们看到，在湖南着力推进的先进制造业领域，其增加值实现了6.3%的增长，且占到了地区生产总值的28.3%，其中规模以上高技术制造业增加值则达到了29.3%的增长。科技创新的步伐也更加坚实，表现在全省认定登记技术合同实现了60.5%的增长，科技型中小企业评价入库企业实现了66.2%的增长等。开放发展的势头也相当强劲，表现为上半年，全省进出口总额增长了25.2%，其中出口增长了37%；实际使用外商直接投资增长1倍以上，实际到位内资增长29.6%。换言之，湖南的“三个高地”建设不仅推进扎实，且成绩显著。

4.3%的增长，尤其是一些具体领域的成效和表现，让我们看到了湖南上半年推出的一系列政策正在有效发挥作用，也看到了湖南经济的韧性之足、潜力之大和发展的空间之广。

随着系列政策的效用得到进一步释放，尤其是6月份才刚刚推出的“1+8”政策体系等的进一步落地见效，湖南经济的后劲有望在下半年得到进一步的展现，湖南也有望为全国经济的逐渐恢复继续发挥其积极的拉动作用。

让我们期待湖南更好的表现。