制造业是立国之本，是实体经济的中坚力量，是高质量发展的主阵地，做强做大做优制造业是促进地区经济高质量发展的重要抓手，站在发展的新阶段，不仅要考虑制造业的发展速度，而且要考虑制造业的发展质量。而绿色制造作为一个系统考虑环境影响和资源利用效率的现代制造业高质量发展方式，是实现经济、社会、生态效益协调发展的有效路径，既符合生态文明建设的要求，也符合制造业高质量发展的需求，更是地区经济转型升级的必由之路和工业高质量发展的引擎。湖南作为制造业大省，正在实施“三高四新”战略，打造国家重要的先进制造业基地，如何结合国家层面有关绿色制造的方针政策，推进湖南制造强省建设，对推动湖南经济高质量发展具有重要的意义。

从国家层面看，我国不断完善相关政策和配套措施，助推工业绿色制造驶入快车道，提出了全面推行绿色制造的理念，构建了“4+2”绿色制造体系（即绿色产品、工厂、园区、供应链，以及壮大绿色企业和强化绿色监管的系统保障措施）。近些年，我国又颁布了《工业绿色发展规划（2016-2020年）》《关于开展绿色制造体系建设的通知》《绿色制造工程实施指南（2016-2020年）》等文件、配套办法或措施。在这些政策举措推动下，绿色产品供给能力大幅提升，绿色增长潜能正在不断挖掘，制造业竞争新优势正在不断培育，为生态环境改善和能源资源节约作出积极贡献。可以说，工业绿色制造已经成为我国制造业高质量发展的潮流趋势。

从湖南来看，湖南的工业绿色制造体系示范创建工作有序推进且成效显著。一方面，积极推进国家绿色制造体系建设示范单位创建工作，自绿色制造体系建设工程启动以来，湖南已有多家企业和园区进入其公示的五批绿色制造名单。与此同时，近年来，湖南将推进工业绿色制造作为建设生态文明的重要抓手以及建设制造强省的重大任务，在湖南省委、省政府的领导下，制定了《湖南省绿色制造工程专项行动方案（2016-2020年）》（湘制造强省〔2016〕3号）、《湖南绿色制造体系建设实施方案》（从2017年开始至今，湖南省已经连续四年开展了四批次湖南省绿色工厂、绿色园区的评定工作，并向社会进行了发布，2020年首次进行了绿色产品设计的评定）等具体举措，积极推进工业改革和制度创新，加大支持力度推动工业绿色制造体系建设，加快传统产业转型升级，大力培育战略性新兴产业，初步建立高效清洁，低碳循环的绿色制造体系，为湖南工业经济高质量发展作出了重要贡献。

然而，在推进工业绿色制造体系建设中仍面临企业积极性不高、地区差异明显、投入不足及配套机制不完善等问题，如何更好地推进工业绿色制造体系建设高质量发展成为摆在湖南经济可持续和跨越式发展面前的关键问题。对此，要坚持以习近平生态文明思想为指导，紧扣全省制造强省建设战略部署，以实施“八大工程”，加快构建“3+3+2”现代产业体系为引领，以创建绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链为抓手，以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目标，加强地方政府引导，加大配套政策支持，促进区域产业结构优化调整与区域间协调发展，加快推进湖南工业绿色制造体系建设。力争在全省建设100多家绿色工厂和10多家绿色园区，开发一批绿色产品，创建一批绿色供应链管理企业，培育一批具有特色的专业化绿色制造服务机构，建立高效、清洁、低碳、循环的高质量工业绿色制造体系，为服务“三高四新”战略，打造制造强省提供坚强保障。

（本文根据湖南省生态文明研究与促进会“生态文明·高质量发展”世界环境日专家座谈会上的发言修改整理。作者系中南林业科技大学商学院熊曦）