习近平总书记强调，“抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志”。全国和我省组织部长会议反复要求，“着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证”。当前，全省文化和旅游系统面临着做好疫情防控的“大战”、促进文化和旅游高质量融合发展的“大考”。急需把提升文化和旅游干部抓落实的能力，作为加强干部自身建设的重要内容，在大战大考中狠抓落实、交出合格答卷，让人民群众拥有更多文化和旅游的幸福感、获得感和安全感。

一、强化“四个意识”抓落实

对于党员干部而言，能不能抓落实，不仅是工作态度、工作作风的问题，更是对党性和初心的考验。要在大战大考中强化政治统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决做到令行禁止。

一是在抓落实中体现政治自觉。是不是讲政治、党性强不强，最根本的一条，就是看是不是坚决落实组织决策部署，不打折扣、不走样、不变形地真抓落实。新冠肺炎疫情发生后，我们切实贯彻落实中央和省委疫情防控工作的部署要求，果断采取“四暂停一协商”措施，全系统、全行业全面落实各项联防联控机制，坚决遏制疫情蔓延。全省1159家旅行社、372家星级旅游饭店、6821家网吧、3524家娱乐场所第一时间停止营业，所有公共文化场馆第一时间关门闭馆，所有大型文化旅游活动全部取消或延期。

二是在抓落实中体现责任担当。干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才能有多大成就。去年，我们深入学习贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游融合发展的重要指示精神，努力打造文化和旅游融合发展的“湖南样板”，有20多项工作在全省文化和旅游系统大会上做典型发言。当前，要进一步坚定战胜疫情、完成全年目标任务的信心，做到越是面临困难越要担当作为，切实将责任扛在肩上，将落实抓在手上，落到行动上。

三是在抓落实中体现为民情怀。抓落实、促发展的一切出发点和落脚点都是为了让老百姓过上美好的生活。把握住了这一点，就把握住了抓落实的根本。在疫情防控工作中，各级文旅部门积极协助当地政府做好滞留游客的安顿、心理疏导、退团退费和防疫工作，指定127家酒店定点入住湖北籍客人。主动受理审批550家旅行社的质保金暂退申请，暂退质保金 1.34亿元。协调处理旅游投诉 387件，做到了件件有落实。

二、培育战略思维抓落实

不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。这里所说的万世之谋、全局之谋，可以说就是战略思维。领导干部只有拥有战略思维，才能运筹帷幄、深谋远虑、科学落实。

其一是观大势。任何时候，都要密切关注国内外经济发展大势，不墨守成规，坚持在改革创新中攻坚克难。我们召开全省文化和旅游系统战疫情、促发展视频调度会，传达学习贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议的讲话精神，分析当前经济发展形势，安排部署文化和旅游系统战疫情促发展工作。

其二是谋大局。任何时候，都要牢牢把握我省文化和旅游发展的阶段性特征，不盲目攀比，坚持在真抓实干中锐意进取。当前，文化和旅游进入高质量融合发展的新阶段。要善于在大局中谋划部门分管工作，把文化和旅游工作与当前战疫情，脱贫攻坚、乡村振兴和扩内需、促消费等全局工作结合起来，通过解决一个个实际问题、推进一项项具体工作，为全面建成小康社会贡献力量。

其三是抓大事。任何时候，都要紧紧抓住牵动全局的重要领域和关键环节，不急功近利，坚持在持之以恒中重点突破。2019年，我们重点抓好了十大文旅融合区域、十大文旅融合活动、十大文旅融合项目，文化和旅游融合发展取得实效。当前，要全力抓好《湖南省文化和旅游厅关于统筹做好战疫情促发展的意见》和省文化和旅游厅 、省财政厅印发的《支持文化和旅游业战疫情促发展的若干措施》，促进文化和旅游持续健康发展。

三、锤炼过硬本领抓落实

“工欲善其事，必先利其器”。落实，既是一种态度，更是一种能力。狠抓落实，必须在能力水平上进一步锤炼提升，锤炼抓落实的过硬本领，提升抓落实的水平。

一是切实提升学习研究能力。学习研究是作决策、抓落实乃至开展一切工作的“先手棋”。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待。当前，适应战疫情、促发展的新形势、新任务，我们以学习强本领的任务十分紧迫。比如，如何加快湖南文旅产业复苏和消费振兴？我们策划启动了“春暖潇湘”湖南文化旅游网络消费季活动，探索“互联网+文旅消费”的新模式，让广大消费者享受更丰富、更优质、更便捷的文化和旅游产品及服务，预计让利优惠幅度达到亿元量级。

二是切实提升统筹协调能力。都说文化和旅游部门是 “小马”拉“大车”，到底要怎么拉？这既是认识论的问题，更是方法论的问题。要善于统筹全局，坚持在统筹中处理矛盾，在兼顾中把握平衡，在协调中促进发展，做好一手抓疫情防控，一手抓产业发展，一手抓改革创新，一手抓开放合作。要善于协调各方，充分调动各部门、各层级抓落实的主动性、创造性，整合一切有利于抓落实的资源和要素，形成推动工作的合力。

三是切实提升群众工作能力。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。狠抓落实，离不开群众的理解和支持，必须深入群众，用好群众路线这一法宝。在驻村帮扶工作中，我们充分发动群众发展乡村民宿，采用“村集体+合作社+农户”发展油茶产业，鼓励发展庭院经济，完善公共服务基础设施。雪峰村实现全部人口脱贫出列，竹山村顺利通过了国家脱贫验收。

四、持续转变作风抓落实

狠抓落实，必须在工作作风上进一步激浊扬清。政贵有恒。落而不实，表面上看是方法问题，实质是作风问题。要驰而不息抓作风建设，持续整治作风陋习，切实形成崇尚实干、狠抓落实的良好风气。

一是倡导严谨务实之风。“天下大事必作于细，古今事业须成于实”。要带头反对官僚主义、形式主义，不做表面文章，不哗众取宠，不摆花架子，求真务实，务求实效。我们有些工作之所以成效不佳，就是因为重点环节没有抓到位、难点没有突破。如，在举办湖南文化旅游节等重大节会活动中，对于活动的重点工作、关键环节和薄弱部位，只有做到紧之又紧、细之又细、实之又实，才能确保万无一失，活动才能取得圆满成功。

二是倡导高效快捷之风。当前战疫情、促发展的工作任务十分繁重，如果按部就班，就会一着被动，着着被动，成为工作的“奴隶”。要大力创新服务方式，积极探索审批事项网上高效办、民生事项具体灵活办、重大事项领导挂牌办等有效方法，加快推进全域旅游基地、文旅地标、等级景区、旅游度假区、文化产业园区（基地）等创建评定工作，形成更多有利于疫情防控、产业发展和民生改善的便民利企举措，不断提升工作效能。

三是倡导抓铁有痕之风。抓工作必须保持一抓到底的执着精神和战略定力，树立不达目的决不罢休的勇气和决心，不折腾，不懈怠，不反复，善始善终，务求实效。当前，我们要围绕年初确定的各项目标任务，明确自己职责范围的任务，一个目标一个目标分解，一件任务一件任务落实，一个节点一个节点推进，不贪一时之功，不图一时之名，踏石留印、抓铁有痕，久久为功，善作善成，努力高质量完成全年目标任务。

作者简介：禹新荣，中共湖南省委宣传部副部长、省文化和旅游厅党组书记。