编者按：近期，湖南省省情与对策研究中心、湖南省省情研究会、红网论道湖南频道等单位联合举办了2020年第1期湘江时论“学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防治重要讲话精神的实践体会与对策建议”网络学术研讨会。与会领导专家观点，将由红网论道湖南频道陆续刊发。本期刊发湖南省情研究会理事、人民日报社文旅智库高级研究员黄得意的深度解读。

从疫情发生以来，“政策”成为高频率词汇。习近平总书记从有关政策宣传解读、用好用足政策、研究制定政策、完善政策配套实施办法和政策规范化制度化等方面作出了明确指示，为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供了努力方向和行动指南。

要宣传解读政策，发挥导向效应。中央和各地各部门出台了一系列疫情防控和推动复工复产惠民利民政策措施，目前当务之急是让企业和群众知晓政策、掌握政策和善用政策，进一步提升政策的知晓率和普惠度。虽然线下传播渠道受到疫情影响，但是线上传播渠道众多，官方网站、新闻媒体、微信、微博等都是传达政策的有效途径，如何让政策精准送达，和企业、群众无缝对接，还有不少工作要做。各方媒介力量要充分动起来，运用新闻发布会、专家解读、政策问答、在线访谈等多种形式，把宣传力度再加大一点，好看管用的权威解读再多一点，充分发挥政策的导向作用。

要用足用好政策，发挥叠加效应。各级各部门一定要把已出台的政策文件读薄，把“真经”讲透，找准政策与工作的连接靶点，把政策落地与推进疫情防控、社会经济发展统筹起来，善于弹好钢琴。各地疫情防控分区分级情况是不同的，要将政策规定与具体实际结合，“敢”结合是担当，“会”结合是艺术，“能”结合是水平，有机结合才能充分释放政策活力。尤其是广大一线工作者既要当政策的落实者，也要当政策的宣传员，带着政策主动走下去，实打实为复工复产企业解难题除障碍，让好政策起作用、见实效，充分发挥政策的正向叠加效应。

要制定完善政策，发挥杠杆效应。宏观政策重在逆周期调节，各职能部门及各地政府应该运用多种手段对冲疫情带来的负面效应，为企业复工复产提供有力帮助。要坚持问题导向、需求导向、基层导向，自觉遵循实事求是的原则，重视调查研究，回应基层关切，多行雪中送炭之举。要根据企业和群众复工复产的合理迫切需求，因城施策、因业施策，制定出符合实际、同向发力的好政策。要完善政策配套实施办法，分解细化政策，明确“路线图”“时间表”和“责任书”。要坚决杜绝开列空头支票，避免相互打架，形成政策合力，充分发挥政策的杠杆撬动效应。

要总结提升政策，发挥长远效应。实践出真知。要将各地各行业的好经验好做法总结提升，力争形成规律性认识，制定出台抗击肺炎疫情、推进社会经济发展的标准、规范和制度。探索形成统筹推进疫情防控和社会经济发展的规范和制度，不仅对我国具有现实意义，而且也具有世界意义，将为全球抗击新冠肺炎疫情应对突发公共卫生事件贡献中国智慧和中国方案。

毛泽东同志曾深刻地指出：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。”在疫情防控最吃劲的关键阶段，在推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产的紧要时期，各级各部门要加大政策调节力度，打好政策组合拳，提升政策精准性、协同性和落地性，真正发挥好政策的大作用。

【专家简介】黄得意，湖南省情研究会理事、人民日报社文旅智库高级研究员。曾主持和参与国家部委课题《红色旅游发展政策研究》《旅行社诚信建设研究》《旅游行业核心价值观研究》《新形势下派驻旅游行政管理部门纪检监察机构加强问责职责研究》等课题，以及2016年度湖南省社科基金重点项目《我省推进全域旅游建设旅游强省的着力点与战略步骤研究（16ZDB03）》和2017年湖南省社科联智库课题《湖南旅游跨界融合发展对策研究》、2019年度湖南省社会科学成果评审委员会重点课题《湖南文化、旅游与“一带一路”沿线国家交流合作研究》（XSP19ZD1001）和2020年度湖南省社会科学成果评审委员会重大课题《贯彻落实习近平总书记对湖南工作的重要指示精神促进湖南高质量发展研究》（XSP20ZDA009），课题成果多次得到省部级领导肯定性批示，参与起草了一些省级重要政策文件。