为全力推动打赢疫情防控阻击战，全国上下深入学习贯彻习近平总书记对新型冠状病毒肺炎疫情的重要指示精神和相关会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的工作方针，贯彻落实“准、严、紧、足、实”工作要求，不断压实责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，把疫情防控作为当前最重要工作来抓，全力投入防控工作，统筹做好疫情下人员物资调度等工作。现以珠海市富山工业园管委会等为例，结合近日亲身参与体验的抗“疫”经历，重点分析总结了新型冠状病毒肺炎疫情下人员物资的统筹调度问题。

人员调度：壮大疫情防控“兵马”力量

发挥领导干部带头力量。疫情发生后，领导干部尤其是主要领导要切实发挥好“头雁”作用，勇担抗疫使命，带头深入一线、靠前指挥，身先士卒、冲锋在前，第一时间制定疫情防控总体工作方案，成立疫情防控指挥部，明确各部门人员分工，亲自坐镇，反复研究疫情工作方案，冲在前线带队督导、检查、处置突发事件，统筹协调解决实际工作困难，带领单位职工上下团结一心、众志成城，战胜疫情。

发挥党员先锋模范力量。发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过向全体党员发出倡议书等形式，号召广大党员干部积极主动参与疫情防控，鼓励党员积极报名，组建党员志愿服务队和党员抗疫小分队，加入疫情防控各组，团结带动全体干部职工做好疫情防控各项工作。

发挥团员青年榜样力量。积极发动机关广大青年团员的作用，组建青年团员抗疫先锋队，冲在一线，协助开展企业摸排、物资筹措、应急突发事件处置、企业救助服务、慰问抗疫一线人员等工作。号召企业广大青年团员成立抗疫突击队，积极投入到疫情群防群治中，突击队发挥榜样力量，通过协助摸排企业，向交通检查点的执勤公安、交警等送酒精、消毒液、手套等防疫物资。

发挥群众职工联军力量。广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，大力发动群众，形成市民群众组成的防疫联军，团结一致，坚决打赢疫情防控阻击战。主动协调企业职工，积极参与抗疫驰援工作，号召企业职工展现担当，积极出钱出力，号召企业职工加大疫情防控生产工作，全力支持符合条件的企业职工快速安全复工复产，为疫情防控发挥联军力量，作出更多贡献。

物资调配：充实疫情防控“粮草”保障

多方筹措保障物资供需。挖掘园区优势，一是重开源，寻求采购途径。与相关企业签订采购合同采购口罩，积极解决企业和管委会物资需求的燃眉之急。二是保供应，改产防疫物资。主动联系服饰生产企业，推动改建生产线，协调解决口罩挂耳带工厂等供应不足问题。积极对接周边地区的口罩生产企业，满足辖区所有市民群众的口罩需求。

大力推动解决餐食问题。大力支持推动餐饮企业快速复产，加大消毒、防控物资储备、人员培训、宣传教育等各项防控工作检查力度，指导企业按最严标准，做好自身防控工作，要求以最好质量、最优价格为周边防疫检查站等入口的武警官兵、公安干警、医务工作者等安置点人员服务，积极妥善解决衣食住等问题。鼓励其他有条件的餐饮企业加班生产，为疫情防控人员提供卫生健康、营养搭配合理的三餐，解决前线人员餐食等问题。

压实责任做好复工管理。不断压实企业主体责任，落实节后开工各项防控工作。按照分类指导、科学管理、三级检查原则，开展大排查、大防控，做好员工情况登记及跟踪。按照先紧后松、先少后多的原则批准企业复工。实行复工前先期检查，复工时严格审查，复工后再核查，确保企业落实开工指引，做到防控机制、员工排查、宿舍管理、食堂管理、空调管理、车辆管理、工作场所防疫、防疫培训、防疫设施物资等“九个到位”。

积极稳妥处理医疗垃圾。高度重视疫情定点医院的医疗废弃垃圾处理工作，把医疗废物处理作为此次疫情防控重要任务，按照防控指挥部会议部署，对接生物环保公司，积极协调各相关部门，在人员培训、物资筹备等方面提供支持。积极稳妥处理一般医疗废物，加大废弃垃圾的日处理能力达，用最快的时间处理完毕库存的医疗垃圾，解决疫情防控定点收治医院后顾之忧。

人物统筹：织紧疫情防控天罗密网

加强组织领导。成立园区疫情防控指挥部，成立企业复工防控工作领导小组，明确分工，各司其职，细化任务，形成企业复产管理、工地复工管理、医疗垃圾处置、流动人口管理、联防联控、安全管控和应急处置、物资保障、宣传信息、督查督办等9个工作小组，涵盖四级联防联控、企业复产、工地复工、医疗垃圾处理等各项抗疫重点工作，严格按照“四个一”要求抓细抓实，开展全面统计、企业检查、人员跟踪、隔离观察、联防联控等工作，确保辖区疫情得到全管控、全覆盖。

推进四级联防联控。制定新型冠状病毒肺炎疫情联防联控工作方案，推动实施园区、镇、企业、村四级联防联控，开展全面摸排，通过汇总表、微信群等途径收集园区企业和人员信息，建立重点人员跟踪表，全面统计、应统尽统、应查尽查。按照辖区统计人员居住和租住信息，畅通信息交流共享，反复核查人员名单，确保核对一致，不漏一人，无缝衔接形成工作闭环，不留死角。

开展“网格化”防疫。通过分片划区组成网格化管理队伍，内防扩散，分工到人，开展“网格化”防疫。紧跟重点观察人员，掌握其动向信息和身体状况；严格落实重点人员隔离，有发烧和疑似的，统一集中隔离和防治。“网格员”全面排查干部职工去向，积极筹备物资，并充分提醒湖北人员做好防疫工作。通过网格化开展大排查、大防控，做好全部员工尤其是重点关注的人员情况登记及跟踪，加强返程员工的管理，按工作指引落实企业各项防控工作。

创新宣传形式。通过多种渠道创新宣传力度，正面引导舆论。加大复工期间宣传，确保防控措施人人皆知，防控方法家喻户晓，提高全体人员防疫意识。联合各部门播发防控信息，通过三大运营商发布温馨提示，联合村居在主路口张贴防控横幅、防控宣传单，通过公众号等发布防控公告、重要提醒等；挖掘抗击疫情中涌现出的优秀人物和先进事迹，利用传统媒体、自媒体、企业宣传栏等广泛宣传，大力弘典型、竖标杆，讲好疫情防控故事。

【本文系湖南省教育系统重大事项社会稳定风险评估中心（湖南师范大学）2019年度研究课题《高校涉校矛盾纠纷调处机制研究》（2019WP03）的阶段性成果；作者杨果、王秋雨单位为湖南师范大学马克思主义学院，作者史浩然单位为珠海市富山工业园管理委员会）】