2018年，衡阳市启动新一轮文明城市创建工作。2019年是衡阳市创建全国文明城市的关键之年，锚定城市治理水平现代化的目标，衡阳创新手段、主动作为，创建了“衡阳群众”品牌，推动解决一系列基层治理难题，为推动文明创建工作再上新台阶提供了“衡阳元素”，也为探索创新基层社会治理总结了“衡阳经验”。（12月3日　红网）

“什么是‘衡阳群众’？”——“衡阳群众”是城市主人翁、文明志愿者、平安守护人。不难看出，“衡阳群众”是城市治理的参与者和践行者，是一座城市真正的“守护神”，更是一种具体而微的基层治理方式。“衡阳群众现象”为新时代基层治理提供了一个行之有效的“样本”。

“衡阳群众”掌握基层治理的“主动权”。一直以来，基层治理的工作有些被动，不管遇上什么事都是“靠政府”，这样的治理效果并不佳。要更好地治理基层就需要发挥群众的作用，群众如同水，是一切生命的源头，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，才能够把党的正确主张变为群众的自觉行动，为基层治理注入强大的群众力量。

“衡阳群众”成为基层治理的“参与者”。基层治理是关乎群众切身利益的大事，要画好基层治理的同心圆，就需要群众参与其中。打造“衡阳群众”品牌，本质上是志愿服务的升级。人人参与，共同协商，每一个人出一份力，画出的是同心圆，收获的是基层的治理成效，提升的是基层治理的水平，而群众则是最大的受益者。

“衡阳群众”成为基层治理的“风向标”。“创文创卫要实现从‘要我做’变成‘我要做’。要用自己的言行做出榜样，教导家人，影响身边的人。”“衡阳群众”本身就是一种积极向上的正能量，他们主动参与城市的治理，让自己成为城市治理的主体力量，自然能够以身作则，做好示范，吸引更多的人参与到城市建设中去，守护好大家共同的家园。

当好“衡阳群众”是新时代基层治理的题中要义，也是每一个衡阳人的荣耀，更是他们需要担负的时代责任。只有人人树立“城市的发展与我相关，我能够影响城市发展”的观念，才能凝聚每一个人的力量，更好地发挥新时代基层治理的作用，让更多“衡阳群众”式的群众力量涌现，成为三湘大地闪亮的金字招牌。