8月12日，永州市金洞管理区凤凰乡江洲村干部张峻荣到乡财政所报销发票时，财务人员告诉他，发票须经驻村干部和5名村务监委会成员签字，否则不予报销。（8月14日《湖南日报》）

财务管理，是基层治理的大事，事关单位、群众的切身利益，但过去大多坚持“一把手”审批制，如若这“一把手”严格把关还好，倘若把关不严，或碍于情面，或出于私心，搞出一笔“乱账”，那群众意见就大了。

为了避免这种状况，永州市金洞管理区严格财务管理，实行“村账乡管”，让驻村干部与村务监委会成员参与财务监督，为提升治理能力，找到一个好举措。

江洲村执行如此严格的报账程序，源于金洞管理区推行的规范村级“小微权力”新机制。近年来，该区纪检部门发现，群众来信来访中，有不少反映村干部不守规矩乱作为等问题。为进一步规范农村“小微权力”的运行、树牢农村党员干部规矩意识，该区专门编印《农村村级微权力手册》，分3大类42个小项对各项村级工作流程作出规定。

长期以来，村级财务是广大农民群众反映最集中、最强烈的问题之一。新形势下，随着党和国家支农惠农政策不断出台、资金投入力度持续加大，对村级财务管理也提出了新要求。村级财务是否科学规范管理，直接关系着农村社会和谐稳定和基层政权巩固，关系党和政府在农民群众中的威信和地位。抓好村级财务管理，就是抓住了农村党风廉政建设的“牛鼻子”。

规范村级“小微权力”，强化财务报销管理，就能管好群众的每一分钱。比如，饱受公众诟病的“公款旅游”，如果在报销费用时驻村干部和村务监委会成员参与把关，严格按照文件或会议决议执行，准确核实其出差、学习、考察的时间、地点，把那些乱七八糟的旅游发票剔出来，诸如“顺道游”“延时游”之类的陋习就会无处遁形。这样，不但会杜绝“公款旅游”，还会让违纪者“偷鸡不成蚀把米”，受到严厉的纪律处分。

为了严管村级财务，永州市金洞管理区实行了“村账乡管”制度，村里所有收入支出均通过固定账户进行，该账户由乡镇代管。同时，积极推行村务监督月例会制度，畅通信访渠道，开展不定期抽查，鼓励群众实名举报。今年来，该区针对村干部腐败和作风问题开展专项整治，目前已立案7人，拟立案4人。

这样的措施，势必会让让“小微权力”在阳光下运行。