【编者按】

　　年代不曾局限回忆的路径。

　　于不同年代的人而言，生活中留下的印记，有着或多或少的差异。

　　1978年轰然鸣响的大变革，悄然改变了一个大国运行的轨迹。随之转动的，是无数人命运的指针，与豁然洞开的种种人生可能。

　　是的，“历史，总是在一些特殊年份给人们以汲取智慧、继续前行的力量。”

　　1978，无疑是这样一个年份，成为中国当代历史上的一个分水岭。

　　为了更好的前行，“品读”专栏策划推出——《年代是回望的路径》系列文章，以年代为路，与您一起回望国运、家运和个人命运的变化。今日推出九月主题“40年，定格的城市影像”第一篇。

　　城市，是一个社会发展的缩影。

　　从村落到小镇，从驿道到公路，一座座城市在人群的集聚下逐渐成型。当改革的故事让田野不再束缚泥泞的脚步，越来越多的个体走向了街道，走向了城市文明。现代社会的门扉就此敞开，一个新的中国，即将在城市群落中成型。

　　而三湘大地上，14座市州的崛起，背后同样蕴藏着这一场改革开放中，源源不断的动力。

　　1982年：娄底——荒坡小镇，春潮中扶摇直起

　　一座黄土荒坡，一个人口不足一万的小镇，一片1000多米依涟水河而建的羊肠小街，这是1977年，娄底小镇的全部资本。

　　但湖南依旧认定了这个地方。

　　那是1977年的9月，湖南省向国务院请求将邵阳地区划分，组成涟源地区，以方便能源原材料工业的建设。国务院批复同意，但地区驻地选在涟源。省委和即将到任的地委却在实地的走访考察中发现，娄底，更适合一个地级中心城市的发展。

　　这里是湘黔铁路与娄邵铁路的交汇处，涟水傍镇，西北有涟钢，下游有大型水库，且是难得的平坦开阔之地。

　　于是，不见丝毫犹豫，3个月后，新建的地区直属机关正式进入娄底开始办公。

　　没有高楼，就借用涟钢的3栋平房作为办公房和宿舍；条件不足，就用简陋工棚当作机关食堂。

　　改革开放的春风正劲，娄底新城的建设又怎会却步。

　　此时，正值农村改革大势，越来越多的农民从乡野间解放了双脚，正待创造新的生活，娄底地区抓住这一时机，调集了近万名民工进场动工，拉开了新城建设的序幕。

　　每到周末，地直机关干部也走进工地，加入干活的大军，挖山修路，他们丝毫不逊。

　　这一年，黄土荒坡上不再只有1000多米的小街，92个工程项目正在兴建，12.35万平方米的施工面积预示着娄底未来的新貌。

　　1980年，全国城市建设工作会议上提出，“积极发展小城市”，娄底在顺应改革形势的大潮中，干劲愈发充足。

　　手挖肩挑，娄底的第一条街道——乐坪东街出现了。接下来是长青中街、新星路、氐星路……星罗棋布、灯火阑珊的娄底新城逐渐成型，赞扬与荣誉纷涌。

　　1982年，国务院批准更名为娄底地区。这座荒坡上的小镇，终至发展为城区面积20平方公里、城市人口20.5万的区域中心新城。而她所吸纳的农村剩余劳动力，也走上了富裕的、美好生活。

（娄底）

　　1988年：湘南改革开放过渡试验区——南方的窗口，湖南望向现代文明的契机

　　开放是改革的另一个主题。

　　而开放的广东，给毗邻的湘南，带来的是日益增高的物价和大量外流的农产品荒。

　　但难题同样预示着机遇。沿海的改革开放，带动效应不可小觑，建立一个双向开放、双向衔接的过渡市场，于湘南而言，或许能更快融入改革的浪潮，共享开放的红利。

　　在省委省政府的调研下，1988年，经国务院批复，郴州、零陵（今永州）等三地建立的湘南改革开放过渡试验区，成立了。

　　永州：跨过南方的桥，也是跨过开放的路

　　一个试验区的建立，带动的不只是经济，更是思想。

　　充满活力的广东，让永州人认识到，大改革、大开放、大发展，要有敢闯、敢试、敢冒险的精神。于是，试验区建立一年后，零陵地区的县级冷水滩市，就创办了湖南第一个开发区——凤凰园经济技术开发区。

　　下海经商的人络绎不绝，其中甚至不乏农民和干部，永州，霎时间成了改革开放的一片热土。

　　但薄弱的基础，显然制约了城市的发展。

　　那座建于60年代、连接零陵古城南北的东风大桥，在改革的浪潮下已满足不了发展的需求。要突破这种格局，修桥，成了跨不过的选择。

　　可在当时的情况下，财力全部集中于“保工资、保就医、保运转”，资金该从何来？

　　永州市委、人大、政府、政协，将目光转向了开放的试验区。

　　下广东、跑广州、奔深圳、赴香港，招商引资、寻找合作伙伴……开放带来了机遇，香港奋发贸易有限公司总经理罗锡周先生向永州伸出了手。

　　经双方多次商定：该桥总投资为550万美元(约合人民币3300万元)，永州市和港商各占50%。建设资金来源均采取银行贷款。

　　经过两年的建设，这座全省第一座与港商合资兴建的南津渡大桥，通车了。

　　随之而来的机遇如潮涌，工业向外，外资向内，农业综合开发开始起步，到1989年3月底，零陵（今永州）地区开荒13.5万亩，改造低产田7万亩，建设吨粮田20万亩，荒山造林37万亩。

　　一座跨过南方的桥，跨过了开放，也跨过了桎梏。

（南津渡大桥）

　　郴州：粮食的改革，更是观念的变革

　　南方的风，最先吹动的是郴州的物价。

　　广东放开的粮油购销价格，使得郴州的农副产品大量流入，粮食定购任务完不成，收购现粮大大减少，又进一步造成郴州市内物价飞涨、物资短缺。

　　这是地委、行署在改革开放试验区建立之初，必须面对的问题。

　　但既是“试验区”，用新的思路解决新的问题，就应当是“试验”的目的之一。如果广东可以放开，那“以开放应对开放”的郴州，为何不能实行类似的政策？

　　可在当时不少同志看来，粮食事关民生，牵一发而动全身。

　　放开后，定购任务完不成怎么办？城市居民、厂矿职工、机关干部以及东江库区移民户等的粮食供应从哪里来？粮食系统广大职工的“金饭碗”打破后出路问题怎么解决？

　　但放开势在必行。“改有难度，不改没有出路。”

　　于是，在试验区建立之初，地委、行署便大刀阔斧地开始了一系列粮食改革：对接广东物价，“以放对放，以活对活”，粮食外流，那就提高收购价格，尽量靠近广东的收购水平；计划内的粮食购销，地对县继续实行“双包干”，购销逆差，就由各县、市购议价粮转平价供应；粮食价格提高，那就对非农业人口定量口粮实行差价补贴。

　　为了贴补干部和职工由此造成的损失，郴州将工龄工资在全国统一规定1元的基础上提高到2元，开全省乃至全国风气之先。

　　“试验区”，在郴州人的手中，变成了真正转变观念的“创新试验”。

　　而其他的各项配套改革，也在有序推进，从食油到生活用煤，从汽车养路费到住房改革，社会保障、教育、基础设施，方方面面，包揽全局，探路的作用领先全省、甚至全国。

　　观念的变革带动了整个城市的流转，无论是五岭脚下，还是郴江河畔，四处可见不同于以往的生活，餐桌上有“川（四川）味”，市场上有“广（广东）味”，社会上有“香（香港）味”，一座城市的精神，正在被春风塑成新的模样。

　　中外客商纷至沓来，旅游观光、资金技术，打开了郴州现代文明的窗口；办校办厂，资源开发，城市的经济涌流，市场日渐繁茂。

　　开放的结果，数据最有说服力：据1992年统计的13项经济指标的增长速度，郴州有7项高于全省乃至全国的平均增长速度。

　　仅仅5年，全区职工人平均工资增加了1486元，农民人平均收入增加了278元。一座小城，在改革之初奋力迈进大潮的洪流，而今，顺势而上，便再无踟蹰之忧。

（郴州市西河水生态风光带）

　　城市自产生以来，便一直承载着这片土地上的经济与文明。

　　于湖南而言，从娄底的小镇一跃而起，到郴州、永州迎着南方的风走向现代城市的步伐，都是改革开放的浪潮中，值得定格的城市影像。

　　湖南的改革记忆因为她们而更加完整，她们的发展，也助推着湖南，走向更加美好的彼岸。

　　文/雁丘

　　“年代是回望的路径”——改革开放40周年品读专题