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未雨绸缪,牢牢掌握防汛抗旱工作主动权

来源:红网 作者:吴展团 编辑:张兴诚 2018-03-31 18:43:26
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  3月30日下午,湖南省防汛抗旱工作电视电话会议在长沙召开。省委副书记、省长许达哲强调,要把习近平总书记关于防灾减灾救灾工作“两个坚持、三个转变”的重要指示落实到防汛抗旱各项工作中,坚持底线思维,时刻绷紧防大汛抗大灾抢大险这根弦,坚决克服麻痹大意思想和侥幸松懈心理,做好万全准备、防止万一发生,牢牢掌握工作主动权。(3月31日《湖南日报》)

  近年来,全球气候异常多变,极端灾害天气频发,旱涝急转、旱涝交替、旱涝并存的情况日益多发。同时,旱涝灾害的突击性、反常性越来越明显,越来越难以做到精准预判分析,无形中增加了防汛抗旱工作的难度。

  对湖南而言,尽管是鱼米之乡,但是地理环境、气候条件等决定了这里雨多就涝、久晴则旱的现状。所以,防汛抗旱是湖南每年要经历的一场“大考”。去年,湖南就遭遇了历史罕见的特大暴雨洪水,300多万党政军民合力抗灾、众志成城,夺取了防汛抗灾全面胜利。多年的实践告诉我们,从4月1日起,湖南即将进入为期6个月的汛期,防汛抗灾任重道远。

  据气象部门预测分析,今年天气形势不容乐观。从水文周期看,2002年洞庭湖特大秋汛后,持续10余年的平水年已结束,从2014年起,进入连续丰水年份。从天气情况看,降水时空分布不均,雨水集中期主要是5月、6月中下旬到7月上旬,张家界、岳阳、郴州、永州及株洲南部8月还有降水集中时段出现,湘江中游、澧水中上游可能发生较大洪水;雨季结束后,极有可能发生干旱,其中湘中及湘北部分地区干旱较重。

  防汛工作直接关乎百姓平安,关乎社会稳定。面对这一严峻形势,做好防汛工作的首要前提就是要筑牢思想认识的第一道“堤坝”。要坚持以人民为中心,切实把防汛抗旱责任扛在肩上,要牢固树立“一盘棋”思想,按照省委、省政府统一部署,强化部门、地区联动配合,严肃防汛抗旱纪律。只有真正拧紧思想发条,把防汛工作放在突出位置,全力防范,强化举措,做到未雨绸缪、防患未然,明确责任,强化衔接,做到落实到岗、责任到人,才能保障生命财产安全,平安度过汛期。

  未雨绸缪,汛前准备要充分。俗话说,兵马未动,粮草先行;凡事预则立、不预则废。防汛工作更是如此,必须做好充分准备。湖南防汛工作存在点多、面广的特点,各种突发事件极易发生,我们一定要坚持“安全第一,预防为主”的方针,将各项防汛准备工作做早、做细、做扎实,打好有准备、有把握之仗。一是排查要到位;二是预案要管用;三是保障要有力;四是机制要完善;五是宣传要加强。工作中,特别对应急预案是不是制定科学、人员培训是不是到位、抢险物资是不是准备充分、冲锋舟是否配备齐全、水库调节是否精细精准、公共交通出行能否确保顺畅等情况,要研判早、谋划实、措施足。

  抓细抓实,重点区域要盯紧。细节决定成败,成竹在胸才能掌控全局。湖南的防汛工作要突出综合防范,统筹推进洞庭湖区和四水干流防御、城市防洪排涝和水库保安,对山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、城乡低洼地带等展开“拉网式”排查,找准防汛重点区域和目标方向。对防汛工作重点,各级各部门、各有关单位要盯紧盯死、强化提升,切实提高防汛工作的针对性、科学性和实效性。环保、安监等部门要加强对尾矿库的防守监管;宣传、教育等部门要加强宣传教育和管理,防止中小学生暑期溺水事故;交通部门要开展道路交通安全隐患大排查、大整治,全力保障交通干线特别是铁路、高速公路的安全畅通;要严格落实五级“河长”制,加快“僵尸船”的清理整治,确保水上交通安全;要广泛开展应急避灾演练,增强人民群众的自救和安全意识。

  强化保障,责任落实要到位。做好防汛工作,不仅是各级党委政府应尽的工作职责,也是一项重大的政治任务,既要完善体制机制,做到相互衔接;更要落实责任,将工作落实到具体的个人。各级、各部门要把防汛作为当前一项重要工作,抓早、抓紧、抓实、抓出成效。要严明责任。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,将防汛工作责任和抗洪抢险任务层层分解落实到相关单位和部门,落实到重点区域和重要工程,落实到具体的责任人。各级各部门要担起主体责任,做到统一组织、统一指挥、统一调度,决不能出现管理“盲区”、责任“空档”,确保防汛工作万无一失。要严肃纪律。严格落实防汛责任追究制度,对因履职不到位、处置不当而造成重大损失的,要从严顶格追究责任,确保政令畅通、责任落实。要加强协作。防汛工作是一项系统性、全面性工程,不是某一个部门、某一个人的事,需要全省上下共同努力。相关职能部门之间,要做到相互支持,相互配合,密切协作,始终坚持全省“一盘棋”思想,尽职尽责,协同作战,主动高效地做好防汛各项工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利。

  文/吴展团

来源:红网

作者:吴展团

编辑:张兴诚

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