一、三级书记同日“面对面”接访。

　　“为什么我家的房子，拖了十多年，房地产也没有给办下来？”“我们是下岗国企工人，为什么我们的集资房建了一半，又被有关部门强行叫停？”“我们要求见市委书记。”……这是笔者7月21日在永州市信访局见到的群众上访的场面。 “你们的事，上访多少年了？”“你先后找了哪些部门？找了哪几位领导？当时的领导是怎样回复的？”……永州市委书记李晖在现场接访时，与群众进行了“交心”，为了解实情，也提出了系列问题。

　　随后，李晖又当着上访群众的面，问现场的有关部门和区县领导，“群众找过你几次？你是什么意见？面对这样的问题，该怎么处理？”接着李晖又转向现场的律师，请问从法律层面上，你怎么看？ 一问一答，上访群众、书记、局长、县（区）长，还有律师，面对面交流，心贴心沟通。一切的历史遗留问题，原因、责任和解决的办法，都摆在了桌面上。于是，一件件拖了多年，甚至十多年的“天下第一难事”，又一件又一件地在入情、入理、入法中得到化解。 “有关部门介绍的的情况和法律法规，以及提出的解决的办法，你们听清楚了吗？满不满意？”每接访一位群众，完了后，李晖还要问上这样一句。“满意、满意。这样处理问题，我们心服”，国企改制职工蒋福艳等上访群众，在书记接访后，发自内心地说。

　　二、启动信访积案清零行动。

　　就在这一天，永州市、县、乡三级党委书记，同时走进同级信访接待中心，开展了为期一天的接访活动。当天，永州市参与接访的市县乡三级党委书记共176人次；接待来访群众834批3311人次，其中市委书记接待9批31人次，县区委书记接待163批752人次，乡镇（街道）党委书记接待662批2528人次。

　　今年初以来，永州市、县两级常委会定期听取汇报并研究解决信访工作存在的突出问题，开展“拉网式”信访问题大排查、大交办、大调处，开展“信访积案清零”专项行动，结合脱贫攻坚“三走遍三签字”活动解决疑难复杂信访问题，县区党政主要领导定期调度网上信访办理工作，争创“三无”县区和“四无”乡镇，把做好信访工作作为党建的重要内容，每个工作日市、县、乡安排一名党政领导到同级信访接待中心坐班接访，切实提高办信工作“四率”（及时受理率、按时办结率、群众满意率、参评率）和网上信访“五率”（及时受理率、按期办结率、群众满意率、群众参评率、网信占比率）水平等等。“十条措施”还明确：从7月份开始，全市每月安排一天开展市县乡三级党委书记同步接访活动，每个工作日安排一名市县乡党政领导到同级信访中心值班接访，现场为群众协调化解信访问题和矛盾纠纷。同时，将三级党委书记接访日活动在各级媒体提前公示公告，并邀请各级主流媒体作为观察员现场参与和监督。

　　三、 结合“两学一做”注重信访源头预防。

　　7月21日的永州市、县、乡三级党委书记同步接访活动，重点结合“两学一做”和主题党日活动，依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，致力把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。

　　四、带着感情做好信访工作。

　　永州市委、市政府提出，要把群众当成自己的亲人，以解决群众反映最强烈、老百姓最关心的切身利益问题为着力点和切入点，用心、用情、依纪、依法做好接访和答复工作，切实为群众排忧解难。

　　信访问题为什么有“积案”？原因就是有个别地方、少数干部，对群众的事，不上心，能推则推，能拖则拖，推诿扯皮、拖来拖去，群众意见很大、反响强烈，上访“积案”便越积越多。因此说，拖欠群众的事，拖欠的就是责任。想群众之所想，急群众之所急，心系群众，情牵百姓，是党的性质和宗旨的内在要求，是各地各级党委政府、党员领导干部的神圣职责和份内之事。民生问题无小事，群众利益大于天。

　　永州开展“大接访”，市县乡书记带头接访，力求树立对群众的事上心、用心、尽心的好作风。在其位，就要谋其政，担其责，这是各地各级党委政府、党员领导干部的职责所在、使命使然。服务群众，必须全天候、零距离、保姆式，只有这样才能赢得群众的信任、理解、支持。正如李晖在接访时，对上访群众和现场的永州各级干部，谈到自己学习习近平总书记关于信访工作重要讲话的体会时所说，信访工作是送上门来的群众工作。习近平总书记告诫我们要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。这四个沉甸甸的“民”字，彰显着习近平总书记始终如一的民本情怀。因此，我们必须牢记习近平总书记所说的，“比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当”的讲话精神。是的，有坚强的决心和敢于担当的勇气，就没有解决不好的信访“积案”。

　　文/唐学伟