“新常态”已成为当前和今后一个时期的我国经济大逻辑和大态势。新常态必然要求用新理念、新思路、新方法，来把握新机遇、战胜新挑战、实现新发展。实现建设富饶美丽幸福新湖南的美好愿景，需要在传承“敢为人先、实事求是、经世致用”的湖湘精神基础上，加快形成新时期“开放包容、诚信合作、创业创新”的湖南品格，走出一条具有湖湘特色，有质量、有效率、可持续的发展之路。

（岳麓书院古牌坊。）

　　一、形成湖南品格的历史渊源

　　千百年来，湘楚文化在中华民族一体多元的大文化中独树一帜。近代以降，曾国藩、左宗棠创建湘军并首开洋务之先，魏源、郭嵩焘、谭嗣同倡导“睁眼看世界”，黄兴、宋教仁、蔡锷建造共和，深刻影响着历史的发展轨迹。美裴士锋在《湖南人与近代中国》总结，几乎每个重要的改革或革命团体的领导阶层里，都可看到湖南人的身影，为中国境内所仅见。旷代逸才杨度将湖南人精神比作德国普鲁士精神。陈独秀说：“人类文明传统就是经由一代又一代的历史人物艰苦奋斗创造出来的一座宏伟大桥。我们欢迎湖南人的精神，是欢迎他们奋斗造桥的精神。”

　　需要指出的是，湖湘文化的形成和发扬，既有内因的深厚基础，也离不开外因的巨大推动，特别是籍贯外地、深耕湖南的一批人杰。如屈原、贾谊、柳宗元等发端了湖湘文化的渊源，张轼创办城南学院、主讲岳麓书院，构筑湖湘文化的风骨，清末陈宝箴任湖南巡抚时，“变法开新”，大兴现代工业和新式学堂，支持刊行《湘学报》《湘报》，使湖南维新风气大开，成为全国最有生气的省份。

　　二、形成湖南品格的现实基础

　　从人文资源看：既有毛泽东、刘少奇等中华人民共和国的缔造者，又有胡耀邦、朱镕基等站在改革开放前沿的领导人，同时在科学、社会、文化、艺术等领域，湖南人才联袂而起、灿若星辰，为推进中华民族复兴伟大进程做出了卓越贡献。湖南高校云集、智力密集、人才汇集，教育实力、科学研究、专利发明等位居全国前列。湖南人善学习、肯吃苦、重义气、敢担当的特点，在市场发挥决定性作用的时代更有用武之地。

　　从经济条件看：以三一重工、中联重科、华菱钢铁、湘潭电机等为代表的“湖南制造”声名鹊起，广电湘军、出版湘军、动漫湘军影响海内外，超级水稻、“天河”超级计算机、轨道磁浮交通技术等重大科研成果处于领先水平，高新技术和新兴产业迅速崛起。省会长沙深入推进“中国制造+互联网”行动，努力打造“移动生活之都”，互联网企业数、电子商务交易额、服务外包业务总量迅猛增加，创业创新文化走在前列。

　　从区域地位看：习近平总书记要求湖南发挥“一带一部”的优势，即东部沿海地区和中西部地区的过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带的结合部，湖南在国家战略中处于重要几何点。目前高铁通车总里程居全国第1位，内河航道总里程居全国第3位，高速公路通车总里程居全国第6位。黄花国际机场跻身全球旅客吞吐量百强机场，居中部第1位，我国第一条商业化中低速磁浮交通快线投入运营，岳阳港、长沙港通江达海。

（湘江之晨。本文图片来源：红网）

　　三、形成湖南品格的主要举措

　　贯彻绿色共享的新理念。绿水青山是湖南的最大优势和最具特色的世界级名片。近几年湖南大力推进“两型社会”建设，实施湘江保护与治理省政府“一号重点工程”，取得显著成效。行百里者半九十，要打好这场攻坚战、持久战，并以此为突破口促进“一湖四水”和山水林田湖生命共同体的保护与治理，更好地造福人民。牢固树立“以人民为中心”的发展理念和把实现“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，坚持规划先行、集约发展、有序实施，推进新型城市化和新型城镇、新农村建设，永葆自然、文脉和乡愁，下大力气解决群众关心的“衣食住行、生老病死、安居乐业”问题，加快推进户籍制度、农业转移人口市民化激励机制等各项城市改革，打破体制机制桎梏，使城市和农村互为依托、协调发展。

　　打造改革开放的新高地。持包容之心，取开放之态，跃出湘江逐浪长江，跳出大湖奔赴大洋，学习和对接长三角、珠三角的开放度和影响力。加快推进长株潭一体化，特别是舞好长沙这个龙头，应先期在湘潭融入长沙取得突破。放大湘江新区的核心和示范作用。在管辖范围方面，应将湘潭的九华、湘阴的滨湖纳入，在行政体制改革方面，应从管委会阶段迈入一级政府阶段，建立“大部制、扁平化、强基层”的管理架构，实现“一颗印章管审批”。以湘江新区牵头省内的5个综合保税区，按照“边研究、边申报、边改革、边建设”的原则，积极推进自贸区申报工作，进一步激发市场主体活力，成为带动全省、辐射全国的重要增长极。出台鼓励改革创新、干部容错免责的制度文件，积极在省内开展试点，鼓励大胆探索者，宽容改革失误者，鞭策改革滞后者。

　　建设诚信合作的新文化。制度、契约、规则是市场经济的基石，诚信、宽容、合作是市场经济的特征。引导干部群众进一步树立开明诚信、合作共赢的新观念，克服个人主义、斤斤计较的旧观念。注重覆盖全民的诚信教育，倡导以诚信为本的价值观。加快建设以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信为支撑的社会信用体系，构筑诚实守信的经济社会环境。打造服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，发挥政府诚信的引领和示范作用。鼓励企业讲质量、讲信誉，打造“百年老店”，使“湖南制造”比美“德国制造”。完善有关法律法规，加大产权保护力度，打击和治理假冒伪劣现象，使诚实守信的行为不吃亏，缺失信用的行为必问责，触犯刑律的行为依法惩处。

　　培植创业创新的新风潮。推动湖湘文化从政治文化向经济文化转换。进一步推进以商事改革为标志的简政放权，做好“放管服”文章，不断改善“硬环境”和“软环境”，有效解决融资、土地、用工、社保等要素瓶颈，打造中部地区乃至全国最好的投资环境。处理好政府和市场的关系，构建“亲”“清”新型政商关系。扩大经济组织依法参与社会治理的空间，实现政府和企业之间的良性互动。鼓励“官员下海”和“老板从政”，最大激活创业创新的动力潜力。创新人才的培养、引进和使用方法，“不拘一格降人才”。既不使“孔雀东南飞”，着力造就一批具有国际视野、家国情怀、创新精神的本土新型企业家，又要“筑巢引凤”，大力引进海内外创新的领军人才、重点人才和骨干人才，使人才成为支撑湖南中部崛起和后发赶超的坚实基石。

　　（作者系潇湘文化研究会副秘书长，潇湘智库、红网论道湖南专家。）