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十八大以来，一开经济工作会，中央就强调这个事——啥事呢？深化经济体制改革。这，也是全面深化改革的重要一环。今天，我们推荐一篇解读，供组员参考。
一开经济工作会，中央就强调这个事
（一）
十八大以来，历次中央经济工作会议上，中央围绕以经济建设为中心、立足提高质量和效益、推动经济持续健康发展，有大量论述，内容丰富，思想深刻。
这些讲话中，十分重要的一个方面就是，要全面深化经济体制改革，坚决破除各种体制机制障碍。
2012年2012年的中央经济工作会议强调，全面深化经济体制改革，同时提出要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。
2013年
2013年的中央经济工作会议指出，做好明年经济工作，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，着力在重要领域和关键环节取得实质进展。
2014年
2014年的中央经济工作会议要求，要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。
（二）
为什么每次中央经济工作会议，中央都要强调全面深化经济体制改革？
十八届五中全会通过的“十三五”规划建议则指出，要构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。
因为，历史反复证明，好的制度能够极大地推动经济发展。
明朝初年，景德镇设立了御窑厂，专门生产供皇家使用的瓷器。御窑主导促使景德镇瓷器地位独尊。
随着对瓷器需求的增加和生产费用的提高，政府无法负担景德镇瓷器烧造的费用。在这种情况下，御窑厂烧造部门的任务被指派给民间，形成了“官搭民烧”制度。民窑如果烧造不合格，费用由窑户自己承担，官府概不负责。这就迫使民窑必须改进烧造技术，提高瓷器产量和质量。
嘉靖时期，在燃料消耗量相同的情况下，每座民窑的产量是官窑的三倍，而且质量更高更优。在制度的驱动下，景德镇瓷器产业迸发出勃勃生机。
景德镇陶瓷“官搭民烧”制度，是不是与改革开放之初“家庭联产责任制”有异曲同工之妙？且不说神州大地稻谷飘香、猪羊肥美、农产品大幅度增收，仅仅这项制度创新带来的约2亿农民转向城市务工这一项，已经让历史震惊。
如果说经济发展是一辆快速前进的列车，那么制度就是列车路径依赖、驱动制动、激励约束的轨道，轨道越长，列车跑得越远。
美国著名管理学家吉姆·柯林斯著有《基业长青》一书，从400多位声名显赫的美国企业巨头中，评选出了美国有史以来最伟大的10位CEO（首席执行官）。令人意外的是，像比尔·盖茨、通用电气公司前CEO杰克·韦尔奇等这样赫赫有名的人物，并未入选。《基业长青》中的10位企业家，是诸如波音公司总裁比尔·艾伦这样的人，有一个共同点：他们在卸任之后，他们所在的公司依然能够长久健康地发展，主要是因为他们专心致志地构建了一种大而持久的制度，他们奠定了企业长盛不衰的基础。
入选《基业长青》的CEO告诉我们，人管人，累死人；制度管人，事业长青。
（三）
制度经济学家，总是以无比敏锐的目光研究经济现象，把握经济规律。诺贝尔奖获得者道格拉斯·诺斯从纷繁的经济发展史中抓住规律，提出了著名的经济增长“制度决定论”。他在《1600-1850年海洋运输生产率变化的原因》（1968年）一文中揭示：
过去几个世纪海盗猖獗，严重地威胁着航运安全，提高了贸易成本，并缩小了贸易的范围。1600-1850年，虽然海洋运输技术没有多大的发展，但由于英国通过行贿、其他国家通过用海军为商船护航，使大西洋成为人类畅通的海上走廊。船运制度和市场制度随之发生根本性的变化，从而降低了海洋运输成本，提高了海洋运输效率，促进了经济的增长。
近年来，罗德里克和萨伯拉玛年等学者，通过对撒哈拉以南非洲、中美洲和南亚等地落后国家的实证研究，确认了制度在经济增长中的决定性作用，用他们的话说就是“制度第一”。
我国改革开放的历程，同样印证了一个真理：中国经济起飞最宝贵的经验是持续的制度变迁。
党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的时代号角。我们相信，坚持以经济体制改革为主轴，牵引和带动其他领域改革，必将谱写中华民族伟大复兴的新篇章。
（选编自徐贻军何德平新书《制度的笼子》，中信出版社出版。有删改。）
来源：学习小组
作者：徐贻军 何德平
编辑：司马清