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前三季度湖南工业经济运行情况及全年形势展望

2015-10-26 11:05:52 来源:红网 作者:张吉世 陈思 黄陈武 编辑:程赛

  据湖南省统计局工业统计处近日发布的统计数据显示,今年以来,面对全国经济下行压力持续加大的困难局面,湖南按照全国科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的总体部署和工作要求,创新体制机制,进一步深化改革开放,大力推进大众创业、万众创新,狠抓落实、加强管控,全省工业经济总体呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。当前,新的增长动力正在继续孕育和成长,而面临的环境仍然复杂严峻,下阶段要继续加大工作力度,深挖增长潜力,加快推进转型升级,保持全省工业经济可持续稳定增长。
  
  一、工业经济运行现状及特征
  
  (一)增速逐步趋稳。年初以来,受外需萎缩、内需放缓、价格下跌等多重因素影响,湖南工业增速未能延续上年四季度的回升势头,1-5月全省规模工业增加值累计增速,由年初1—2月的8.5%逐期回落至7.0%,增幅比上年同期低4.4个百分点。从6月份开始,湖南工业生产呈现出低位回升企稳态势。前三季度,全省规模工业增加值同比累计增长7.8%,增幅比1-5月高0.8个百分点、比上半年高0.1个百分点。分月度看,6—9月各月增速分别为9.4%、7.8%、8.6%和7.1%,增速明显高于前几个月份。
  
  (二)效益基本平稳。1—8月,全省规模工业企业实现利润857.03亿元,增长5.0%,增幅高于全国平均水平(-1.9%),居全国第10位,中部六省第4位。企业效益总体保持平稳增长,增幅比上年同期提高4.1个百分点,但比1-2月累计下滑了3.4个百分点。从主要经济类型看,非公有制工业企业盈利形势较佳,实现利润690.45亿元,增长10.5%。其中,私人控股企业实现利润601.44亿元,增长11.8%;港澳台控股企业实现利润36.0亿元,增长32.2%。从主要行业看,化学原料和化学制品制造业、农副食品加工业、电力热力生产和供应业、计算机通信和其他电子设备制造业等行业分别实现利润增长7.6%、16.9%、58.6%和30.3%,对全省规模以上工业整体盈利贡献突出。从企业规模看,中小型企业获利能力较强。其中,中型企业实现利润217.82亿元,增长8.1%;小微型企业实现利润457.73亿元,增长13.6%。
  
  (三)结构持续优化。当前经济形势依然严峻,下行压力持续较大,湖南工业化压力为动力,加快结构调整步伐。前三季度,全省工业结构“三快一缓”,持续调整优化。一是高技术产业发展快于一般产业。前三季度,高技术产业增加值增长13.4%,比全省规模工业平均水平高5.6个百分点;全省规模工业制造业和高加工度工业增加值分别增长8.5%和8.6%,增幅明显快于采掘业(-7.1%)和原材料工业(6.5%),且比全省规模工业平均水平分别高0.7个和0.8个百分点。二是新兴产业快于一般产业。前三季度,计算机通信和其他电子设备制造业增加值增长16.0%,医药制造业增长18.5%,铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增长12.6%,增幅明显高于规模工业平均水平,三大行业增加值合计占全省规模工业的11.0%,对规模工业的增长贡献率为17.7%,拉动增长1.4个百分点。三是非公有制经济快于公有制经济。前三季度,全省规模工业非公有制企业增加值同比增长9.8%,增幅高于规模工业平均水平2.0个百分点,高于规模工业国有企业增速7.5个百分点;增加值总量占全省规模工业的73.9%,比上年同期高1.5个百分点。四是部分高耗能行业增长放缓。前三季度,规模工业六大高耗能行业增加值增长7.7%,比1-2月回落0.6个百分点,呈逐月回落之势。其中,黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业增幅均在2.1%以下。
  
  (四)动力比较充沛。一是投资增长比较给力。投资是内需的重要源泉,仍是拉动经济增长的关键因素。前三季度,全省完成固定资产投资总额17544.39亿元,同比增长17.4%,比上半年回落0.3个百分点,但比全国平均增速快7.1个百分点,投资稳定增长为工业经济提供了稳定支撑。同时,加大工业投资,特别是对高技术产业和技术升级改造的投入,加快转型步伐成为新常态下不可松懈的动力源。前三季度,全省完成工业投资同比增长12.4%,其中,工业技改投资同比增长13.8%,投向战略性新兴产业的投资增长16.8%,投向高新技术产业的投资增长19.9%,均明显快于全省工业投资增速。二是消费市场助力。前三季度,全省实现社会消费品零售总额8487.60亿元,同比增长12.0%,比上半年基本持平,比全国平均水平快1.5个百分点,消费市场活跃为工业经济平稳运行保驾护航。限额以上法人批发零售业中,升级类商品销售较好,汽车类、体育与娱乐用品类、通讯器材类商品零售额分别增长12.4%、15.3%和18.5%。商品房销售增速加快,拉动相关消费较快增长,家用电器和音像器材类、建筑及装潢材料类商品零售额分别增长16.8%和19.3%,同比加快3.2个和9.6个百分点。
  
  二、稳增长因素持续积累和施放
  
  (一)内部潜力逐步施放保障稳增长。当前,企业适应经济新常态的主动意识增强,面对经济下行压力持续加大和严峻的市场形势,想方设法谋发展、保增长,全省工业经济发展显现韧性好,内部增长潜力大的良好特质,是下阶段全省工业经济稳定增长的基石。一是挖潜增效保增长的潜力大。在市场需求景气下降,竞争日趋激烈,产品价格低迷的背景下,确保基本的经济效益,维持正常的收支平衡,是企业关注的首要问题和赖以实现生产增长的基础。对此,企业高度重视提高管理水平,在控成本、压费用上下功夫,努力提高经营效益水平,保障生产正常运行。调研发现,今年以来,湘钢强化挖潜增效工作,分层次确立上百个挖潜降本项目,有效降低了生产成本和各项费用支出;黄沙坪矿业公司及时调整生产经营范围和方式,果断关停亏损较多的生产线,收回劳务外包服务,降低成本,压缩支出,确保正常运转。1—8月,黑色金属冶炼和压延加工业的主营成本同比下降8.1%、三项费用同比微增0.1%,专用设备制造业主营成本增长0.4%、三项费用增长4.1%,包括以上两个及其他等多个行业的控成本、压费用成效明显。但同时,全省规模工业1—8月主营成本同比增长6.3%、三项费用同比增长10.2%,均快于主营收入的增速,增效的压力仍然较大,但压力也是动力和机遇,说明挖潜增效保增长的空间仍然广阔。二是转型升级保增长的潜力大。面对市场结构性过剩和多样化需求,企业积极开发新产品,加大技术改造,提升产业层次和产品质量,谋求转型发展,拓展和抢占新市场。调研发现,丰越环保、格兰博、怀其皮革等公司,采用先进制造工艺,提升产品品质,积极抢占高端市场。高斯贝尔走出国门,布局印度,深耕海外市场。平安电气大力推进资产兼并重组,开拓矿山环保除尘等新业务。中联重科,加大对环卫和农机装备等领域的投入和发展力度。三一重工,在发展港口工程装备方面进展顺利。前三季度,全省完成工业技改投资6037.90亿元,同比增长13.8%,比上半年加快5.0个百分点;全省规模工业完成新产品产值同比增长16.4%,占总产值的比重为17.2%,同比提高3.4个百分点。通过深入挖潜,全省传统优势行业、部分骨干行业生产运行渐趋稳定,大部分行业的增速还在上半年的基础上有所提升,这些行业1-9月对全省规模工业的增长贡献接近六成,拉动增长4.7个百分点,对全省工业稳定增长起到了定海神针的作用。
  
  (二)新兴产业较快发展助力稳增长。近几年,医药、电子、轨道交道、汽车等制造类行业持续较快增长,堪称全省工业经济的亮丽风景线,成长为全省工业领域表现突出的新兴产业,对全省工业经济稳定增长发挥了重要作用。1—9月,医药制造业、汽车制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业,增加值分别增长18.5%、8.5%、12.6%和16.0%,增速虽较上年同期不同程度降低,但均较1—6月加快且高于规模工业平均水平,其中铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、计算机通信和其他电子设备制造业的增速提升明显。四个行业对规模工业的增长贡献率合计为20.6%,拉动增长1.7个百分点。展望下阶段,依托国家对铁路交通建设的大力投入,大力培育和扶持以集成电路为核心的信息化、智能化产业发展,城镇化推进持续提升居民医疗保健意识和水平,以及汽车产业提升等有利因素,全省新兴行业仍然具备持续较快增长的基础和广阔前景,对全省工业经济稳定增长发挥助推作用。
  
  (三)政策措施持续加力托底稳增长。我国经济发展进入新阶段后,为适应经济发展环境和条件的新变化,我国政府进一步把改革推向纵深,不断调整和改善经济管理和调控方式方法,经过近几年的不懈探索,积累了较为丰富的宏观调控经验,在政策上也有较大空间和较多手段,尤其是今年5月份以后,在经济下行压力持续加大的背景下,稳增长、促改革、调结构的各项政策措施密集出台,力度持续加大。如加快对铁路、棚户区改造、水利建设等项目的规划和审批,优化投资结构,保持一定的投资需求强度;优化消费环境,创新消费模式,不断推出有利于刺激居民消费的政策措施,扩大内需;简政放权,简化工商办事程序,降低办事成本,施放市场活力;调整和完善税收政策,清理和减少行政事业性收费项目,减轻企业负担,等等。各项政策不仅对需求增长起到了兜底作用,也进一步优化了经济发展环境,激发了市场活力。可以期待,随着政策效应的不断积累和逐步施放,对经济稳定增长形成了有力的托底。
  
  三、稳增长仍然面临居多挑战
  
  在经济发展新常态下,全省工业经济助力点特征鲜明,扎实有力,但与此同时,在我国经济发展转型的关键阶段,旧的动力机制正在打破,新的动力机制还在继续孕育和壮大当中,并将需要一个较长的过程,因此促进全省工业经济稳定增长仍然面临居多挑战。
  
  (一)环境依然欠优。调研发现,随着改革的进一步深化和服务型政府建设水平的提升,企业普遍反映经济发展环境持续优化,但也反映仍然存在一些制约和影响发展的因素。一是惠企政策执行最后一公里的问题仍较突出。如有企业反映在融资问题上,由于金融机构对自身经营风险的控制,存在扶富不扶穷的倾向,在经济下行的大环境下,放贷条件更趋苛刻和严格,贷款难仍然是中小企业心中之痛。三季度,全省规模工业企业生产经营状况及趋势判断调查结果显示,有融资需求的企业中,22.9%的企业反映融资困难,略低上季度水平。如在税收优惠、减免问题上,一些企业反映这一政策审批严格、手续繁杂,耗时费力。二是价格体系不够完善,市场配置资源的作用有待提升。在需求增长乏力,产品价格持续低迷的条件下,水、电、气等基础原料价格坚挺,甚至还有上涨,严重挤占了企业利润,加剧了经营困难。三是市场无序竞争甚至恶性竞争现象比较突出。湖南华菱湘潭钢铁有限公司反映,因经济下行,需求减少,钢铁行业市场秩序混乱,低于成本价拉订单的恶意竞争现象时有发生。四是指导发展工作中考虑企业实际情况不够充分。部分园区反映,经济下行压力大,企业产能过剩普遍,园区指导新建的污水集中处理中心,因规模大、成本高,企业污水处理成本比未集中处理前有增无减。
  
  (二)需求依然趋紧。价格是反映市场景气状况的先行指标。今年以来,工业品出厂价格同比持续下跌,环比也是欲振乏力,前三个季度,全国工业生产者出厂价格同比平均下跌了5.0%,湖南同比平均下跌了3.4%。工业品价格持续低迷,显示供大于求的市场格局仍在持续,需求依然趋紧。三季度,全省规模工业企业生产经营状况及趋势判断调查结果显示,企业反映三季度生产能力没有充分发挥的主要原因中,首要的是产品需求减少、订单不足(选择比为39.8%),企业占比较上季度提高2.6个百分点;在企业反映的生产经营遇到的主要问题中,除用工成本上升(36.3%)、资金紧张(32.1%)两个问题的选择比例位列前茅外,产品需求减少、订单不足的选择比例(29.9%)仍位列第三。
  
  (三)成本依然较高。虽然工业生产者购进综合价格同比明显下降,但受产销扩张步伐减缓以及其他因素的影响,企业生产运行成本依然较高,经营压力较大。一是劳动成本整体刚性上涨。近几年来,随着人口红利的不断消退,从业人员劳动报酬呈刚性上涨趋势,企业的用工观念和从业人员的预期仍在不断调整之中。前三季度,全省规模工业从业人员月平均工资3193元/人,比上半年提高67元。仅此一项,全省规模工业增加开支2.02亿元,占主营业务收入增加额的%。二是单位固定费用支出有增无减。产能发挥不充分,生产增长减缓不利于企业提升规模效益,影响固定费用支出增加。前三季度,全省规模工业销售费用、管理费用、财务费用总额分别为580.91亿元、805.33亿元和260.4亿元,分别增长9.9%、11.8%和8.5%,增速均高于同期规模工业主营业务收入的增速。百元主营业务收入担负的三项费用为8.01元,同比增加0.36元,增长4.7%。三是水、电、气等基础原料价格坚挺,开销有增无减。
  
  (四)资金依然紧张。随着工业经济运行景气下降,企业盈利压力增加的传导,一系列因素造成企业资金状况偏紧。一是受经济形势影响,金融机构对企业贷款审批加严,抽贷、压贷、停贷的现象明显增多,不少企业遭遇融资难,外部输血不足。如,银行对华菱湘钢的授信额在今年进行了较大幅度的压缩,2015年平均可动用资金存量较2014年减少2.36亿元;黄沙坪矿业本年度公司贷款规模已基本用完,预计未来几个月资金缺口非常大。二是企业间的资金周转速度变慢,存在“三角债”现象。前三个季度,全省规模工业应收账款总额为2762.44亿元,同比增长8.9%,应收账款总额较上半年增加57.34亿元,增速加快2.8个百分点。
  
  四、全年形势展望及几点建议
  
  综上分析,下阶段全省工业经济稳定增长具有有利条件,但同时也面临不可避免的挑战,各项制约因素和有利条件将继续并较长时期处于胶着和相持状态,工业经济加快增长的条件还不够充分,但同时明显下滑的空间也有限,预计全年将围绕前三季度增速小幅调整。下阶段,要继续加大工作力度,深挖增长潜力,加快推进转型升级,确保全省工业经济可持续稳定增长。
  
  (一)抓政策举措的落实督查。进一步抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的督促检查,充分施放政策效果,切实为工业经济稳定增长保驾护航,创造有利条件,提供优良环境。抓政策措施的落地落实,要进一步提高政府在新常态下管理和指导经济发展的水平和能力,切实为市场主体自主发展提供高质量的服务。把抓政策措施落地落实与开展生产环境、市场环境、政策环境的整治工作结合起来,突出工作重点,明确工作目标,为企业凝神聚力谋发展营造良好的外部环境,使企业更好地专注发展,使稳增长政策措施更大地发挥作用。
  
  (二)抓企业运行监测和帮扶。抓好重点行业、骨干企业的运行监测,做好分类指导与服务,避免大起大落,推动行业协同发展。关注电子信息、医药、轨道交通等快速增长的新兴行业的运行情况,同时注意有色、冶金、食品、烟草、工程机械等主导行业的发展状况,加强运行调度,及时做好监测预警。把抓运行监测与排忧解难结合起来,努力帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题,全力在生产要素配给、政策支持、市场销售平台搭建等方面做好服务工作,避免重点行业、骨干企业的生产增速在当前的基础上出现大幅波动。
  
  (三)抓项目建设进度和服务。在不放松抓招商引资,紧跟国家政策导向,努力争取优质项目、大项目落户湖南的同时,着力抓好当前在建项目的调度和督促,对照时间进度计划抓落实。在这项工作中,发改、国土、环保、税务、金融、财政等有关职能部门要及时跟进,对照职能范围提升管理和服务水平,形成合力,促进项目尽早建成投产,为全省工业经济稳定增长注入新动力。
  
  (四)坚持引导淘汰落后产能和结构调整。当前,我国经济进入转型升级的关键期,大力推进经济结构战略性调整已成为普遍共识。在此过程中,旧的动机制和市场需求格局不断被打破和重塑,不可避免地存在经济下行压力加大的困难,对此,要保持战略定力,不因短期经济波动而改变战略部署,统筹抓好工业产业结构调整,切实引导“退低进高”,坚持淘汰落后产能,把抓传统产业提质升级和促进新兴产业加快发展结合起来,为全省工业经济实现可持续增长奠定坚实基础。


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